特朗普最近下达的一道总统令,引发了联合国安理会的罕见一幕。与此同时,他似乎还在筹谋建立一个取代联合国的新国际组织,甚至已经公布了价格:每个常任席位仅售10亿美元,而他自己则将出任这个新组织的主席。这一系列举动让人不禁质疑,特朗普究竟在图谋什么?
在联合国安理会的历史上,五大常任理事国的格局已经持续了几十年,分别是中国、美国、俄罗斯、法国和英国。自1945年联合国成立以来,根据《联合国宪章》规定,中、美、苏(后由俄国继承)、法、英五国成为常任理事国,拥有否决权。由于这五个大国之间的权力博弈,安理会的投票往往呈现3:2的局面,美英法站一边,中俄站另一边,形成了相对固定的国际格局。然而,最近这一局面却发生了戏剧性的变化——安理会出现了4:1的局面,英国和法国竟然与美国翻脸,选择与中俄站在同一阵线,形成了前所未有的对立局面。这一变化的根源,正是特朗普于1月17日签署的一道总统令。这道令宣布,从2月1日起,美国将对包括英国、法国、德国、丹麦在内的8个欧洲国家征收10%的关税,并表示在几个月后,这些国家的关税还将进一步上涨至25%。这一消息一经公布,整个欧洲立即陷入了震动。 事实上,去年的7月,美国与欧盟刚刚达成了一项贸易协议。当时,双方商定美国对大部分欧洲出口商品加征15%的关税,这个税率并不高,欧洲一度松了口气,以为特朗普至少会在一段时间内放缓对欧洲的贸易压力。然而,没过多久,特朗普却突然翻脸,宣布加征更多的关税。这一反转令欧洲愤怒不已,欧洲各国纷纷指责特朗普出尔反尔,同时也意识到与特朗普打交道,没有什么协议是可以信任的,没有不能拿来谈判的议题。在这种情况下,欧洲开始筹划反击,不仅公开宣称将采取强硬的贸易报复措施,还在联合国安理会与美国决裂,这直接导致了罕见的4:1局面。 与此同时,许多欧洲学者和政商界人士开始后悔,他们曾经对特朗普抱有过大的期望。大西洋理事会国际经济事务主席乔希·利普斯基就表示:原本以为特朗普执政的第二年,美欧之间的关税问题能够稳定下来,但现在来看,形势和第一年几乎没有区别。这种安抚特朗普、避免事态升级的策略显然是失败的,特朗普不仅没有停手,反而变本加厉。在这些欧洲人士的反思中,他们也意识到,唯一能迫使特朗普让步的国家,只有中国。此时,欧洲人或许会羡慕中国,但他们应该清楚,正是因为中国从一开始就坚定立场、采取强硬反制措施,才迫使特朗普做出了让步。相比之下,欧洲是否能做到这一点,仍然值得怀疑。 显然,欧洲已经痛定思痛,决定开始反击特朗普。如果欧洲真能团结一致,并坚定决心反制美国,那么以其在全球经济中的地位,必定能够给美国带来不小的麻烦。 同样是在1月17日,彭博社披露了一则震动全球的消息,特朗普正在筹划成立一个名为加沙和平委员会的新国际组织。根据该组织的章程草案,这个和平委员会的职能与联合国几乎一致,可以说,特朗普意图建立的,正是一个与联合国类似的国际组织。长期以来,特朗普一直对联合国不满,曾多次表示这些国际组织不符合美国的利益。然而,随着这一消息的公布,似乎我们可以理解特朗普的真实目的——他并不是单纯地反对这些国际组织,而是为自己的新组织铺路。根据草案,特朗普将担任该组织主席,并且拥有广泛的权力,不仅可以移除某个成员国,还能随时决定下一任主席。至于成员国方面,草案规定,每个成员国的任期不得超过三年,是否续期由主席审批。但特朗普还提出了一个特别优惠,任何一个在成为成员国第一年内,向委员会支付至少10亿美元的国家,将不受三年期限的限制,直接成为该组织的永久成员国。换句话说,只要出得起钱,就能获得常任理事国的地位。这种安排,无疑让人联想到联合国的五大常任理事国制度。 此外,这个新组织的职能也与联合国颇为相似,草案中提到,其目标是促进稳定,恢复可靠和合法的治理,并确保受冲突影响或威胁地区的持久和平。显然,特朗普正在构建一个对抗或取代联合国的新组织,这一想法在媒体中引起了广泛讨论。随着2026年的到来,特朗普的行为愈加让人匪夷所思,从他提出要夺取格陵兰岛,到如今要建立自己的国际组织,特朗普似乎把我行我素、肆意妄为演绎得淋漓尽致。下一步他会做出什么举动,尚不可知,但可以肯定的是,他对中国已经彻底认怂,这也让我们明白,面对特朗普这种没有章法的行为,唯有以硬制硬,才能让他知难而退。