最新数据披露：超八成燃油车主“弃油向电” ，以旧换新撬动万亿级消费新蓝海
来源：解放日报
2026年3月，全国两会如期启幕。今年既是“十五五”开局之年，也是中国汽车产业从规模扩张迈向高质量发展的关键之年。政府工作报告明确提出安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，同时强调深化拓展“人工智能+”、发展智能经济新形态，为汽车产业指明了“促消费”与“强创新”的发展方向。近日，懂车帝联合中汽信科发布《汽车以旧换新消费洞察白皮书》，用数据呈现政策驱动下的市场之变，勾勒出新能源时代下的用户特征。
从整体政策成效看，2024至2025年期间，汽车以旧换新总量达1830万辆，其中新能源汽车占比接近60%。《白皮书》还通过用户数据与调研指出：81.2%的燃油车用户在换车时选择新能源汽车，74.1%的消费者置换新车价格达20万元，呈现出明显的“绿色转型”与“消费升级”趋势。中汽政研市场运行研究总监刘锋指出，2026年政策进一步优化为按车价比例补贴，标志着汽车以旧换新进入“精准施策”新阶段，预计全年以旧换新申请量将超1200万份，有望撬动超260万辆的增量市场。
当消费升级遇上绿色转型
七成用户换车预算升至20万
懂车帝联合中汽信科发布的《白皮书》勾勒出当下汽车置换用户的清晰画像。2025年旧车价格在15万元以下的消费者占比达到59%，置换后新车价格在20万元以上的消费者占74.1%，其中20万至30万元成为用户置换购车的主流价格区间。这意味着以旧换新政策显著降低了用户购车门槛，驱动消费价格带向上迁移。
今年以来，在新一轮补贴政策刺激下，汽车消费仍在持续升级。截至2月5日，2026年汽车以旧换新补贴申请已达33.5万份，直接带动新车销售额537.7亿元。包含置换更新与报废更新在内，以旧换新新车平均价格超16万元，较上年实现显著提升。
动力类型的转换更显产业转型的深度。白皮书显示，置换旧车中燃油车占比达64.1%，但在置换新车中燃油车占比仅剩13.3%。81.2%的燃油车用户转向纯电动、插电式混动或增程式等新能源车型。
燃油车与电车在数据层面的此消彼长源于政策在消费端、产业端与环境端同时释放的乘数效应。工信部长风计划特聘专家雷洪钧指出，以旧换新政策同时满足了人民群众、汽车产业及绿色环保等多方面的政策需求。
政策更关注普惠性
补贴效能持续提升
2025年汽车置换更新政策由各地制定具体实施细则，补贴标准存在一定差异。导致部分消费者为追求更高补贴额，选择跨省购车申领补差。《白皮书》首次针对这一现象开展了调研：明确表示“就近领补贴”的消费者仅占43%，其余消费者认为“省钱仍是刚需”，愿意为了更高补贴去周边省份甚至更远地区购车。
2026年，补贴标准在全国范围内实现统一，这一因“政策价差”而催生的跨省流动现象基本消失。汽车报废更新和置换更新的补贴标准由地方自主制定调整为全国统一。由普惠式定额补贴向价格挂钩的精准补贴转向的政策优化抹平了地域间的政策红利差，让市场回归产品竞争本身。国家信息中心经济预测部副研究员袁剑琴指出，全国统一的补贴品类、补贴标准、实施方式有效避免了各地因补贴差异导致的“政策洼地”和套利行为，防止市场分割。
补贴标准统一的基础上，2026年政策执行层面的精细化设计进一步提升了补贴效能。全国汽车以旧换新平台连通税务部门数据，便于各地核查汽车售价、交易时点等重要信息。各地也因地制宜推出创新举措：湖北省实行补贴资金“总额控制、逐月安排、均衡使用”的动态调控机制；上海市通过摇号方式分配补贴资格，保证机会公平；河南省明确不得要求将旧车交售给指定企业，打破地方保护。这些举措既确保了政策落地的公平高效，也让消费者的购车决策真正回归产品力本身。
消费者期待升维
从“更好买车”到“更好用车”
随着用户用车场景多元化，消费者的期待正从“更好买车”延伸至“更好用车”。《白皮书》调研显示，现金补贴外，用户在用车生态支持、附加服务权益、二手车保障等方面也期望更多支持。
用户期望转变源于汽车消费逻辑在新能源时代的重塑。《白皮书》调研显示，43%的“向上升级”用户将“智能化、高配置带来的新体验”作为换车首因，本质上也是对“更好用车”的期待——他们想要的不是一辆更贵的车，而是一辆更好开的车。
这种期待正在重塑市场格局。从用户换车周期看，新能源车主展现出更高的活跃度。90%的新能源车用户置换周期不足5年，而70%的燃油车用户置换周期达到5年以上。这一反差印证了中国新能源车产品的快速迭代：体验更优的新产品让用户更爱换车。
以旧换新政策的更新是对“更好用车”市场期待的主动适配。2026年，从补贴标准全国统一到税务数据联网核查，从充电设施加速布局到二手车透明化探索，以旧换新政策设计与产业配套正围绕用户“用车全周期”展开深度协同，从政策红利到消费体验的转化通道正加速打通。
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