朱湾镇矛盾纠纷调处工作会议纪要 郧阳区多元化解矛盾纠纷
荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 董甲伟 徐章伟）近年来，十堰市郧阳区刘洞镇坚持运行“平安郧阳365”社会治理模式，根据镇域实际优化“114”工作法，形成“365+”村镇一体化运行“一站式”办理矛盾纠纷多元预防调处化解机制，聚焦矛盾纠纷化解“前端、中端、末端”精准发力，把问题解决在萌芽、化解在基层，切实解决群众实际困难。
“一张网”排查。镇党委实行“123”工作法，周一书记接访、周二户户走到、周三会议研判，党建引领镇干部、镇直部门干部“一杆子插到底”摸排群众身边揪心事、烦心事、闹心事。同时，依托镇纪委、镇直政法单位和辖区各村，每周收集汇总社会面矛盾信息，定期集中研判风险隐患。建立一张多元化、多途径的矛盾排查网，各类矛盾第一时间触网、第一时间上报。各村常态化运行“平安郧阳365”社会治理模式，建立村“党员、警员、网格员+组长、联防队长、中心户长”的“三员三长”基层治理队伍，以“户户走、早发现、全干预、勤调处、保平安”行动为抓手，切实用好网格化管理，做细网格早排查。全镇划分网格55个，扎紧织密矛盾排查的第一道“筛网”，吸附化解各类矛盾纠纷，变矛盾始发站为终点站，提高矛盾纠纷排查化解率。规范流程管理，依托信息排查、收集、上报、分办、督办、反馈、回访七个关键环节，形成闭环管理，实现“人在网中走，事在格中办”。近年来，共通过网格排查矛盾197起，化解197起。
“一揽子”调处。镇社会治理中心和村社会工作室协同运作，将司法、律师等调处力量纳入集中办公，“访调对接”“诉调对接”“警调对接”“五长议事”等多元协同“一揽子”调处。律师陪访，参与信访案件化解，与法庭对接，做好诉前调解和诉中调解。与镇派出所联动，通过随警调解、现场调解，对民事纠纷、轻微治安案件就地化解。疑难案件召集“五长议事”研究化解，防止矛盾纠纷因调处不及时转化为信访矛盾、诉讼案件。强化公共法律服务，镇社会治理中心建立集“咨询、联络、代理、代办”于一体的法律援助服务联系平台，常态化开展法律援助进村入户活动，让便捷高效的法律援助服务走到群众身边，深入群众心里。近年来，全镇共提供法律援助61件，接待群众咨询89人次，解答法律咨询77人次，实现服务效果、法律效果和社会效果的有机统一，信访总量逐年下降。
“一站式”办理。依托镇社会治理中心和村社会治理工作室，“一站式”规范办理信访案件。坚持“群众诉求有理、相关单位有责、信访事项有解”“三到位一处理”原则，规范“登记、传签、受理、调查、处理、送达、回访、评价、归档”的案件办理流程，按照“1415”受理办理时限要求，每一份诉件由接访领导第一时间签批意见，1日内转交办到位、4日内作出受理告知、15日内办结答复，推进办信质量提升，提高信访案件一次性化解率、群众满意率。对于棘手问题，坚持大员上阵、主动对接，推动案结事了、事心双结。近年来，共包保化解矛盾纠纷75起，减少了信访积案存量。