【壮美河山生态画卷⑳】东湖评论：健全生态补偿，共享绿水青山
近日，湖北首笔长江一级支流跨市生态补偿资金到位，位于通顺河下游的武汉经济技术开发区代表武汉市将300万元生态补偿金交给上游的仙桃市。这是湖北省推行长江大保护的创新做法，既让下游获得了“一泓清水”的生态效益，也让上游获得了“一笔补偿”的经济效益，更让各方共同享有了美好生态环境。生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分，习近平总书记也指出，要健全区际利益补偿机制，形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。
近年来，我国各地也不断推进完善生态保护补偿机制。山东省与河南省签订《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》，一年后黄河入鲁水质始终保持在Ⅱ类以上，山东省作为受益方，向上游的河南省兑现生态补偿资金1.26亿元，这也得到两地群众的大力支持。武汉市除和仙桃市签订通顺河生态补偿协议外，还同孝感市、随州市签订府澴河流域横向生态保护补偿协议。生态补偿机制已经成为了解决跨区域、跨流域的生态保护推进不力、问题多方的重要手段。
生态补偿的“双向奔赴”推动生态环境的“互利共赢”。苏东坡泛舟游于赤壁之上时感慨：“惟江上之清风，与山间之明月，耳得之而为声，目遇之而成色，取之无禁，用之不竭，是造物者之无尽藏也，而吾与子所共适。”绿水青山是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，每个人都是受益者，也更应该是保护者、建设者。生态补偿机制按照“权责对等、合理补偿”的原则，让上下游双向奔赴，既有助于提升当地群众保护绿水青山的积极性主动性，也有助于上下游统一决策，统一行动，切实有力地推动生态环境保护，上下游实现互利共赢。
健全生态补偿机制依然任重道远，需要解决的痛点难点依然很多。首先就是现行的生态补偿制定体系还不完善，各项制度缺乏系统性和整体性，现在上下游生态补偿还主要以各单位之间的协商沟通为主，很多时候也难以达成一致，而且常常耗时费力。这就需要国家进一步完善生态补偿实施细则等配套政策，加强统一规划协调。此外生态补偿资金的来源还有问题，对于经济发达的下游地区还有足够资金来补偿，而其他地区应当如何获取稳定资金来源都是需要思考问题。
绿水青山就是金山银山，习近平总书记提出的“两山论”为我们开展生态环境保护指明方向，绿水青山人人共享，也需要人人参与其中，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，生态保护补偿制度是维护生态环境的有效手段，不断健全生态保护补偿制度，我们必定能够享受一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：朱超峰（武汉经开区）
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