5月28日,纽约一家“冷门”法院扔下了一颗重磅炸弹——美国国际贸易法院裁定,特朗普在4月2日“解放日”宣布的全球性关税政策越权无效!法院白纸黑字写明:特朗普无权以贸易逆差为由,对全球各国随意征收“对等关税”。
一、“冷门法院”为何敢叫停总统政策?
这家名为“美国国际贸易法院”的机构,全美只有14名法官,平时极少登上新闻头条。但这次,它却让特朗普政府栽了大跟头:
- 小企业掀翻总统:案件由几家葡萄酒进口商、玩具制造商等中小企业发起,他们哭诉关税让经营举步维艰。
- 跨党派法官一致裁决:三位主审法官中,竟包括特朗普自己提名的法官蒂莫西·赖夫(Timothy Reif),另两位分别由奥巴马和里根任命。三人罕见达成一致:总统权力不能凌驾于国会之上。
- 核心法律漏洞:特朗普依据的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)虽赋予总统应对“国家紧急状态”的权力,但法院明确指出:贸易逆差存在49年,根本不算紧急事态,且该法从未授权总统征收关税。
二、特朗普的“关税筹码”瞬间蒸发
裁决一出,白宫火速上诉,但翻盘希望渺茫。更尴尬的是,特朗普政府此前赖以威慑各国的关税工具遭遇釜底抽薪:
- “解放日”10%基准关税:对180多国征收的“一刀切”关税被叫停。
- 对华“芬太尼关税”:以中国未阻止芬太尼原料出口为由加征的20%关税,因“与威胁无直接关联”被判违法。
- 政策信誉崩塌:12个民主党州早已联合起诉特朗普“违法征税”,此次裁决助长各国对美谈判的强硬姿态。
三、若想继续加税,只剩两条“荆棘路”
法院的判决如同一把锁,锁死了特朗普“张口就来”的加税捷径。若他执意推进关税战,只剩两条更艰难的路:
- 301调查:需先证明贸易伙伴存在“不公平行为”,经半年以上听证、公示才能征税;
- 232调查:需论证进口商品“威胁国家安全”,流程同样长达数月。
这两种方式程序繁琐、耗时耗力,与特朗普“只争朝夕”的作风背道而驰。更要命的是——国会可能趁机收回关税权,让总统彻底变成“没牙老虎”。
四、全球市场松口气
裁决公布后,市场瞬间“松了一口气”:
- 日韩股市高开涨超1%,避险黄金价格下跌;
- 新加坡A50期指反弹,预示A股情绪回暖;
- 全球贸易衰退风险降低,世贸组织曾警告:特朗普关税或致2025年全球贸易量下降1.5%