2026年1月24日,美国总统特朗普在社交媒体平台“真相社交”上抛出一枚重磅炸弹:他威胁说,如果加拿大与中国达成贸易协议,美国将立即对所有加拿大输美商品加征100%的关税。
特朗普用“州长”称呼加拿大总理卡尼,甚至暗示加拿大是美国的“第51个州”,警告中国会“吞噬加拿大”。这一极端威胁将本就紧张的美加关系推向了新的临界点。

令人意外的是,加拿大总理卡尼当天的回应却异常冷静。他在社交媒体发布了一段事先录制好的视频,号召国民“购买国货”,却没有直接提及特朗普的威胁。这种举重若轻的态度与特朗普的怒火形成了鲜明对比。这场争端源于卡尼本月初对中国的访问,以及他在达沃斯论坛上对美国政策的间接批评,标志着北美贸易关系正在发生根本性变化。

2026年1月14日至17日,加拿大总理马克·卡尼对中国进行正式访问,这是八年来加拿大总理首次访华。访问期间,中国国家主席习近平会见卡尼,国务院总理李强同卡尼举行会谈。两国领导人就中加关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。
1月16日,中加双方签署了《中国-加拿大经贸合作路线图》等八份合作文件。这些文件涵盖经贸、能源、金融、公共安全和人文交流等多个领域。其中关键内容包括中国同意加拿大每年最多进口4.9万辆中国电动车,关税降至6.1%,而中国将加拿大油菜籽关税下调至15%。
卡尼在访华期间表示:“全球贸易动荡之际,加拿大致力于建设更具竞争力、更可持续、更独立的经济体。我们正在世界各地建立新的伙伴关系,以改变对单一贸易伙伴的依赖。”这番话被解读为针对加拿大对美国过度依赖的调整。

1月20日,在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上,卡尼发表了引发国际关注的演讲。他直言“基于规则的全球秩序已终结”,呼吁中等国家联手行动,避免沦为“美国霸权的受害者”。尽管没有直接点名特朗普,但演讲内容明显针对美国政策。
卡尼在演讲中强调:“中等国家必须携手合作,因为如果你不在谈判桌上,就会成为别人的盘中餐。”这番话引发全场起立鼓掌,反映了许多国家面对美国单边主义时的共同担忧。

1月22日,特朗普在达沃斯论坛上进行回击,声称“加拿大靠美国才能生存”。特朗普在演讲中表示:“加拿大之所以存在全靠美国”,并要求卡尼在未来的发言中记住这一点。这种言论立即引发加拿大方面的不满。
同日,卡尼在加拿大魁北克城公开反驳特朗普的言论。他承认加美两国在经济、安全和文化交流方面建立了卓越的伙伴关系,但强调:“加拿大并非仰赖美国而生存。我们之所以繁荣,只因我们是加拿大人。”这是近年来加拿大领导人对美国最直接的公开反驳。
1月22日晚,特朗普在社交媒体宣布,撤回对加拿大加入其主导的“和平委员会”的邀请。特朗普写道:“尊敬的卡尼总理,谨以此信代表‘和平委员会’告知,撤回向你发出的有关加拿大加入的邀请。”这一决定进一步加剧了两国紧张关系。

1月24日,特朗普在“真相社交”平台连续发文,威胁对加拿大商品加征100%关税。他声称:“中国会彻底吞噬加拿大,将其生吞活剥,包括摧毁当地的企业、社会结构以及整体的生活方式。”特朗普还表示:“如果卡尼州长认为,他能让加拿大成为中国向美国输送商品的‘中转港’,那他就大错特错了。”
特朗普在另一条帖文中强调:“全世界最不愿看到的,就是中国掌控加拿大。这绝不会发生,甚至连一点可能性都没有!”这些言论是特朗普政府对加拿大最直接的关税威胁。
面对特朗普的威胁,加拿大政府表现出惊人的淡定。1月24日,卡尼在社交媒体发布一段近1分钟的视频,呼吁民众“购买国货”,以应对外部威胁。他在视频中说:“鉴于我们的经济正在经受来自国外的威胁,加拿大人做出了选择:专注于我们能够掌控的事情。”
卡尼指出:“我们无法控制其他国家的行为。但我们可以成为自己最好的客户。我们将购买加拿大产品,我们将用加拿大产品来建设国家。”视频中,卡尼表情平静,没有显露任何紧张情绪,这与特朗普激烈的言辞形成鲜明对比。
同日,卡尼还在官方社交媒体账号展示了一段40多秒的视频,回顾了他近期访问中国、卡塔尔以及出席世界经济论坛年会的情况。他表示正在加强伙伴关系、实现贸易多元化并吸引投资,为加拿大争取更大的经济和战略利益。
加拿大各省政界人士迅速对特朗普的威胁作出反应。曼尼托巴省省长瓦布·基纽在社交媒体上表示,加拿大绝不会被任何力量掌控——“既不会被中国掌控,也不会被特朗普掌控。”不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比公开支持卡尼:“马克,你的方向是对的。不列颠哥伦比亚省始终支持你。”
加拿大部长级官员也作出回应。身份与文化部长马克·米勒在渥太华接受记者采访时表示:“事实就是如此。我们必须严肃对待此事,但加拿大并非在与中国商谈自由贸易协定。”负责美加贸易事务的部长多米尼克·勒布朗称,加拿大并非寻求与中国达成自贸协议,此次访华旨在就数个重要的关税问题达成解决方案。
司法部长肖恩·弗雷泽表示:“我们必须专注于处理好国内的各项事务……尤其是过去几个月的经历,更印证了我们公布的发展规划是正确的。”他对自由党政府应对挑战的能力充满信心。

1月25日,中国驻加拿大大使馆向媒体发表声明称,中方愿与加方一道,落实两国领导人达成的重要共识。使馆表示,中国与加拿大关系的健康稳定发展,符合两国共同利益,也有利于世界的和平、稳定、发展与繁荣。
从经济数据看,美加贸易关系高度不对称。加拿大约75%的出口流向美国,两国每年贸易额超过7000亿美元。美国每天从加拿大进口约400万桶石油,这是美国中西部炼油厂的主要原油来源。美国还是加拿大金属和化肥的主要买家。
若特朗普兑现100%关税威胁,加拿大金属制造、汽车、机械等关键产业将承受巨大压力。汽车行业尤其担忧,加拿大全球汽车制造商协会主席大卫·亚当斯表示:“执行这一声明将对美国经济、美国就业和美国消费者造成损害。”该协会代表许多在美加组装和销售汽车的公司,如丰田汽车公司。
特朗普的关税威胁并非首次。2025年10月,特朗普曾因安大略省发布反关税广告,威胁对加拿大加征10%的关税,但这一威胁最终并未落地。2025年3月,特朗普政府对加拿大、墨西哥和中国征收关税,其中对加拿大和墨西哥征收25%的关税,而对中国的关税从10%提高到20%。
加拿大广播公司报道指出,特朗普向来喜欢发出强硬的威胁,而后要么放弃,要么置之不理。特朗普第二任期开始后,加拿大官员便表示,不会对其每一次表态都作出回应,尤其是本能的仓促回应。
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊1月24日表示,特朗普的最新威胁“让我们数十年来习以为常的自由、公平的贸易体系遭受进一步损害”。他在声明中强调,加拿大“与他国交往时必须始终秉持务实态度”,并“携手合作,尽一切可能达成最优贸易协议”。
莫伊对中加贸易协议表示赞赏,同时认为加拿大需竭力维护《美墨加协定》。他表示该协定“不仅对加拿大有利,对整个北美地区而言都是一份优质协议”。
在达沃斯论坛期间,特朗普与卡尼的关系明显恶化。卡尼去年胜选后,特朗普与他的交流态度颇为友好,当时特朗普称:“我认为两国的关系将愈发牢固。”甚至在本月16日,卡尼访华期间,特朗普还在白宫对记者表示:“他能签署贸易协议是件好事,只要能和中国谈成,就该去做。”

但达沃斯论坛成为转折点。卡尼关于中等国家联手的演讲明显触怒了特朗普。分析认为,卡尼的言论打乱了美国掌控西半球的计划,表明加拿大开始减少对美国依赖,并对冲了美国对整个美洲的威慑作用。
加拿大统计局数据显示,2024年,中加两国商品贸易总额达1187亿美元,中国是加拿大许多产品第一或第二大出口目的地。2025年10月,加拿大国内生产总值下滑0.3%,为2022年12月以来最大跌幅,而美国加征关税的负面效应可能在2026年进一步显现。
卡尼在金融界工作时曾长期驻华工作,堪称“中国通”。他上任伊始,一度沿袭前任口径,发表了一些涉华“冷言冷语”,但过去六个月来,加方不断向中方释放接触信号。2025年6月,两国总理进行首次“建设性通话”;9月,在联合国大会上再次会晤;10月,加拿大外长阿南德访华;10月31日,卡尼与中国国家主席习近平在APEC峰会期间举行非正式会谈。
益普索1月9日发布的民调显示,在被问及“是否支持加拿大与中国达成贸易协定”时,14%受访者答复“非常支持”,40%答复“较为支持”。尽管支持比例刚刚过半,但这已是孟晚舟事件以来加拿大受访者在同一民调中支持加拿大与中国达成贸易协定比例最高的一次。
加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩此前曾表示,鉴于利润微薄,25%的关税对北美汽车业来说不可行。如今面对100%的关税威胁,行业担忧进一步加剧。美国智库安德森经济集团的分析显示,受关税影响,北美各地汽车生产成本显著上涨,可能导致生产商停止生产部分车型。
特朗普在威胁中特别关注中加在电动车领域的合作。加拿大计划以6%的低关税进口4.9万辆中国电动车,这直接影响美国汽车产业对加拿大出口,进而增加美国就业与经济压力。同时,中加强化能源领域合作,也削弱了美国试图通过打击委内瑞拉影响中国能源供应的努力。
加拿大全球事务研究所研究员米勒指出,卡尼此次访华是“重启加中关系的契机”。在特朗普咄咄逼人和加拿大经济形势叵测的背景下,加拿大需要尽快加快贸易多元化进程,同中国关系的重要性有目共睹。
墨西哥总统辛鲍姆此前曾就关税问题警告美国将承受巨大损失。墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德形容美国威胁征收高关税是“往自己脚上开枪”。北美三国之间的贸易额达到1.78万亿美元,关税措施可能对高度一体化的北美经济造成严重打击。
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