近日,在达沃斯世界经济论坛年会上,美国总统特朗普的几番言论不仅搅动了全球金融市场,还让美国传统盟友坐立不安。据外媒观察,在这片日益动荡的国际局势中,中国正在悄然将自己塑造成一个相对稳定、可靠的合作伙伴。而当世界各国因美国日益强硬的民族主义政策,在某些议题上与中国形成天然盟友关系之时,美国自身的对华政策也显现出微妙的变化。
美国虽表面上蛮横无理,实则心知肚明,欺软怕硬的本质尤为明显。对特朗普而言,面对欧盟这样的软柿子,他得寸进尺;但面对中国、俄罗斯这些强者,他选择的是谨慎和尊重。长期以来,中国被美国视为最重要的竞争对手,甚至在所谓威胁排名中排在俄罗斯之前。然而,据《参考消息》报道,美国五角大楼刚刚发布的2026年《国防战略报告》,显示出美国军事战略的一次重大调整。一方面,报告强调,在华盛顿支持减弱的背景下,盟友需要承担更多安全责任;另一方面,美国对中国的态度显得更为温和。五角大楼在报告中明确指出,对华战略更温和的原因在于特朗普总统希望与中国建立稳定、和平、公平的贸易关系,并相互尊重。报告呼吁美军与解放军保持互相尊重,而台湾问题则一字未提。很明显,无论特朗普政府未来对华政策如何调整,有一点几乎可以确定:特朗普计划于今年4月访华,他显然不希望到北京时与中方领导人无话可谈。 仔细研读五角大楼的这份新战略报告,可以看出特朗普似乎想让美国真正放下世界警察的包袱,把军事资源集中在与美国核心利益直接相关的事务上。这也是他要求亚欧地区盟友承担更多防务责任的关键原因。美军的优先任务将是保障本土安全,同时加强对西半球的掌控。年初美军对委内瑞拉的突袭行动,也正是这一战略的具体体现。据消息人士透露,五角大楼正在策划一份中美俄三分天下的地缘战略设想:西半球由美国主导,东欧由俄罗斯控制,而西太平洋地区,则交由中国管理。美国对委内瑞拉动手,并对古巴、哥伦比亚、墨西哥发出军事威慑,更多是在向中俄传递信息:先掌控好自己划定的区域,才有资格谈全球格局。 实际上,中方是否认可这种区域划分,对于美国而言,似乎并非最关键。关键在于,从美国视角来看,中国已经不再是单纯的竞争对手,而更像是共管世界的伙伴。如今,美国不再以实力和地位的高低去与中国对话,而是以平等的姿态与这个全球实力最接近的强国沟通。这也解释了特朗普为何曾将中美领导人会晤称作G2峰会,并积极筹划访华。显然,为了保证访华计划顺利,特朗普政府需要表现出诚意。例如,解除中国无人机对美出口禁令,并对政府内部的反华鹰派官员采取强硬措施。据知情人士透露,美国商务部一名官员因此前以国家安全为由限制中国乘用车进入美国市场而被解职。这是否意味着美国将真正开放中国汽车进口市场尚不得而知,但至少可以看出特朗普有意缓和中美关系。当然,特朗普口头上说要与中俄三分天下,并不意味着美国会放弃西太平洋的主导地位。换句话说,中美之间的博弈仍将持续,不过更像是文斗而非武斗。这种方式,恰恰对于两国在危机管控、风险预防以及合作增进方面,都具有深远意义。