山东划定政府投资基金投向“路线图”
日前，省发展改革委发布《关于印发〈山东省政府投资基金重点投资领域清单(2026年本)〉的通知》，通过明确细化重点投资领域，引导各级政府切实发挥政府投资基金“引领、撬动、赋能”作用，集中资金精准投向，带头做耐心资本，着力“投早、投小、投长期、投硬科技”。
按照突出政府投资基金政策性定位、锚定省委省政府战略决策、提高政府投资基金出资效益等三项原则，《山东省政府投资基金重点投资领域清单(2026年本)》(以下简称《省级清单》)在与《产业结构调整指导目录(2024年本)》充分衔接的基础上，紧扣省委、省政府推进生产性服务业高端化、专业化、品牌化融合发展部署，聚焦“四个万亿级新兴支柱产业”“四个千亿级新兴潜力产业”培育攻坚任务，重点发力新兴产业、前瞻布局未来产业、提质增效传统产业，推动基金投资方向与全省产业发展战略高度契合、同向发力。
《省级清单》严格参照国家《国民经济行业分类》标准，按照“门类—大类—细分领域”三级标准化架构列示，条目清晰、口径统一、边界明确。其中，一级行业门类涉及制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等8个门类；二级行业大类涉及通用设备制造业，专用设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业等28个大类；三级分类细化至具体投向领域，共涉及智能机器人、航空航天制造等69个重点投资赛道。
通知指出，拟新设基金在发起设立前，由产业主管部门通过山东省投资基金综合服务管理平台“政策直达”页面提交《关于商请出具投向领域政策符合性审查意见的申请》，同级发展改革部门就拟设基金投向领域进行投向前置审查并出具审核意见。发展改革部门出具的审核意见作为财政部门审批基金设立的前置要件，确保基金投向符合国家产业政策和我省重点产业发展要求。
在存量基金方面，各级、各有关部门应对照《省级清单》，对本地区、本领域内已设立的政府投资基金的投向领域进行全面梳理，同步完成“全国政府投资基金信用信息登记系统”基金投资项目及投向信息填报。对投向领域不符合《省级清单》要求或同一区域同类基金过多、投资领域明显交叉重合的，各级发展改革部门要会同财政部门依法依规指导、监督基金及时调整投资策略，或通过整合重组方式优化基金布局投向。(赵雅南)