东湖评论｜落地回响是一抓到底不是“自由落体”
湖北日报评论员 常少华
在最近召开的中央城市工作会议上，习近平总书记谈起城市工作的部署时说：“事情说了，得听到落地的回响，看看落实得到底怎么样。”
抓落实是个老话题。我国有14亿多人口，690多座城市、9.4亿城镇常住人口，城市与城市之间差异大。特殊的国情决定了落实中央政策时，需要把握上情、下情、外情，在执行过程中找到连接点和平衡点，找准“钉子”一锤锤敲下去，一件件出实效，听到落地的回响。
落实其实就是“三部曲”：部署—行动—结果。但在这个过程中，又有着纷繁复杂的环节、关节、细节。落地回响不是“自由落体”，而是一抓到底，是大局意识、责任担当、务实行动、结果有效的环环相扣、精准咬合。
落地有回响，得有方向感。一个论断，标定了我们抓城市工作的方位图：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”。一组任务，标记了我们抓落实的坐标系：十年前的中央城市工作会议，讲“一个尊重、五个统筹”，此次会议提出“一个优化、六个建设”，工作重点在接续中动态演进。一系列饱含问题感的话语，画出了求真务实的警戒线：“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事，决不能再干了”“靠归大堆、摊大饼，是养不出现代化城市群的”“防止出现拍胸脯、拍脑瓜、拍屁股的‘三拍’干部”。
落地有回响，要摆脱误区。城市规模是不是越大越好？城市建筑要否搞成标新立异？怎么看待“里子”和“面子”？过去，在这些问题上，一些地方认识有偏差，行动有误差。比如受到很多批评和反对的崇洋、求怪、趋同、贪大、逐奢等乱象。新华社发布的中央城市工作会议侧记里写道：需要从建设“上与浮云齐”的大楼中证明自己、找到自信，那页历史已经悄然翻过去了。创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧，现代化人民城市的这些新定位、新目标，提醒我们抓落实的视野、格局，不能只是对标“纽伦巴东”，不能同文化越来越远、同浮华越来越近，同传统越来越远、同西化越来越近，而是要聚焦“人民性”这个人民城市的根本属性，走内涵式发展之路。
这条路怎么走？“五个转变”点明要把握的形势：转变城市发展理念、转变城市发展方式、转变城市发展动力、转变城市工作重心、转变城市工作方法。“五个更加”明晰要锚定的行动路径：更加注重以人为本、更加注重集约高效、更加注重特色发展、更加注重治理投入、更加注重统筹协调。
一分部署，九分落实。部署和落实之所以是一比九的关系，就是因为再好的政策不落实也是一纸空文；再科学的决策，不落实也会落空。部署之“一”与落实之“九”融为一体、衔接到位，才有效果的十全十美。城市工作是这样，其他工作都是这样。