特朗普政府38页“重建加沙”计划曝光：将建成旅游胜地，鼓励巴勒斯坦人“自愿迁出”
据国际在线报道，当地时间8月31日，美媒获取了一份特朗普政府内部提出的战后重建加沙地带的规划。该计划称将在2035年将加沙建造成为“中东蔚蓝海岸”，作为旅游胜地和高科技中心。
▲8月6日，航拍照片显示加沙城一片废墟 图据视觉中国
特朗普方面提议设立“加沙重建、经济加速和转型信托”（英文缩写为“GREAT”，意为“伟大”），该基金将向“自愿迁移”的巴勒斯坦平民提供数字代币，换取房地产开发的权利。对于不愿意离开的巴勒斯坦人，美方打算将这些人口集中在加沙地带一个狭小的“无哈马斯真空地带”进行管理。
此外，该计划提出将加沙公有土地的30%作为创始资本，更牵扯出加沙主权归属这一敏感问题。目前，美国政府尚未就此事进行回应。
特朗普政府设想：
要在经济和“战略”上双双收获
根据特朗普政府方面的设想，GREAT信托将在“以色列解除哈马斯武装”之后开始运作，并且由以方自愿将加沙地区的控制权转交给美方。该信托承诺将“不占用任何捐赠资金”，计划投入700亿至1000亿美元的公共资金，以此再撬动350亿至650亿美元的私人资本投入。
根据该计划的大胆测算，最高1000亿美元的公共资金投入可以在十年后获得超过3850亿美元的收益，包括房地产增值部分、税收和直接经营性收入。计划认为到第十个年头（即2035年），GREAT信托一年的营收可以达到45亿美元的水平。
▲巴勒斯坦消息人士称，8月30日以色列对加沙地带的袭击造成至少57名巴勒斯坦人死亡。图据视觉中国
这份38页的计划书还称，除了经济回报之外，加沙地区还能恢复自古以来区域性贸易枢纽的地位，“为美国获取中东地区价值1.3万亿美元的稀土矿藏打开通道”。计划书规划了10项“超级大工程”，包括修建机场、港口、水资源中心、民生基础设施和“美国数据安全中心”等。
在一项栏目中，计划书提到要“从零开始”修建6-8座人工智能新城市，用“AI赋能的现代化手段”建成新的经济中心，在这里每一个居民都必须拥有数字身份证。
将加沙行政权力转交给美方？
计划触碰两大敏感问题
在巴以冲突中，巴勒斯坦平民的安置问题和战后加沙主权归属问题一直是最敏感的话题，而这份野心勃勃的计划书自然也会触碰到这两个话题。
此前，特朗普曾提出过将加沙地区平民“暂时安置到第三国”的想法，但遭到了约旦、埃及等周边邻国的强烈反对。尽管此前以色列总理内塔尼亚胡表示，以色列正在与埃塞俄比亚、利比亚等国交涉接受移民的想法，但据报道，目前只有未获得国际社会普遍承认的非洲索马里兰地区提出了“以接收加沙平民换取主权承认”的想法，美国政府此前表示将“深入调查这一想法”。
在GREAT信托计划书中，该信托考虑将为每一位自愿离开加沙的居民提供5000美元补贴、1年的食物以及4年的房租。这些居民也可以接收数字代币，用来换取在未来建成的一批“人工智能新城市”中购置房产的权利。据计划书测算，比起就地安置，发放补贴的方式可以在每位居民身上节省2.3万美元，因为能相应地省去“临时住房和生命支持设施”的开支。
加沙的归属问题则更为棘手。在以色列政府内部，极右翼民族主义分子希望由以色列完全占领加沙地带，直接实施统治。而在GREAT信托计划中，该信托运作的基础是以色列政府在战后将加沙的行政权力转交给美方，并且以加沙公有土地的30%入股作为创始资金。以色列在战后只保留“满足其安全需求”的军事力量，后续的警察等工作逐渐交给西方国家的私人军事承包商。
以色列裔美国企业家迈克尔·艾森伯格是深度参与GREAT信托计划的商人，他承认土地和主权归属问题是一个十分敏感的话题，他不敢轻易作答。艾森伯格表示，将30%的公有土地“一开始就划归信托，这是最容易最简便的方法”，但他承认“这看上去的确像是强征土地”。
联合国评估认为，加沙地区90%的地表建筑已被摧毁。从航拍图看，很多城镇堪称已经“从地面上被抹去”，未来清理建筑废墟和未爆弹将是持续数十年的艰难工作。
红星新闻记者 郑直
编辑 张寻