改造后的夷陵三巷。    （湖北日报通讯员 朱家梅 摄）

常湾幸福里小区交房时，居民幸福回家。    （湖北日报通讯员 朱灵 摄）

实施城市更新后的当阳长坂小区。    （湖北日报通讯员 陈昕 摄）

建设中的汉宜村安置小区。    （湖北日报通讯员 唐浩然 摄）

“擦亮小城镇”项目实施后的点军区艾家镇街道。    （湖北日报全媒记者 文凯 摄）

湖北日报讯 （记者何凡、通讯员周寒飞）11月12日，从宜昌市住房和城市更新局获悉，“十四五”期间，宜昌全市已累计改造老旧小区1360个、23.11万户，惠及居民58万人，改造规模位居全省前列，五项政策机制入选住建部可复制政策机制清单，两轮入选全国城镇老旧小区改造试点城市。

葛洲坝片区是宜昌城区危旧房相对集中的区域，片区共有危旧房304栋、1.14万户居民，这些建于二十世纪七八十年代的老楼，大多存在着管线老化、结构隐患等问题，没有独立的厨房、卫生间，缺少公共空间等。

经过多轮“沉浸式”调研，西陵区积极探索“原拆原建”模式，居民们通过组建危旧房改造联合社，共同决定设计方案、出资方案，2024年3月，望洲岗10号危旧房改造项目正式开工，成为全省首个原拆原建危旧房改造项目。

望洲岗10号总投资6300多万元，居民出资只有500多万元；汉宜村总投资高达17亿元，资金缺口还很大。为解决城市更新的资金“瓶颈”，金融机构创新推出“危旧改+开发贷”金融产品，市、区两级通过争取城市更新奖补资金、落实资金补助等措施，建立了多元化保障体系。

伍家岗区通过争取政策性银行6亿元低息贷款、发行2亿元专项债、争取各级补助2.3亿元以及推动片区滚动开发回笼资金等方式多方筹集资金，打出了“资金平衡、资产增值、资源统筹”组合拳，化解单个项目的亏损问题。

一个“样本”成功，带动一批项目效仿。今年1月，望洲岗10号居民楼正式竣工预验收，居民们将新楼命名为“望洲幸福里”。望洲幸福里交付仅月余，2公里外的“常湾幸福里”正式交付。

此外，肖家岗15号、铁路大院、港务新村368号等6个危旧房改造项目正加快推进。截至目前，宜昌已全面完成点军区巴王店奥体片区、高新区太保场等3个项目、417户城中村改造。伍家岗区把市场估价8亿元的黄金地块留给搬迁群众，汉宜村片区改造按下“快进键”，示范效应持续扩大。

9名年轻干部当栋长

铁路大院里

管“拆”又管“盖”

湖北日报全媒记者 高伊洛

通讯员 邓华丽 陈彦霖

“我年纪大了，暂时不想搬家。”“老公没工作，过渡期租房，我家有困难。”……

城市危旧改，对居民是好事，但毕竟每家情况不同，难题不少。怎么办？宜昌市西陵区一群干部没有绕道走，而是扎进去。

城市更新省级试点项目——葛洲坝片区铁路大院危旧房改造现场，9名年轻干部成为临时楼栋长，支起帐篷当作“前线指挥部”。

这顶帐篷，让干部听到了最真实的声音，也让群众看到了干部作风。

目前，这一项目已完成拆迁，正在施工之中。明年10月底，一期工程即可建成交房。

帐篷“指挥部” 干部随时在线

“阮爷爷，您回来啦！来，我帮您提。”看到年至耄耋的阮大爷提着一袋菜，“90后”干部戴进才赶紧迎上去。

“进屋坐坐吧。”老人顺手将菜递给戴进才，招呼道。对每天就在楼下帐篷里办公的这位年轻人，老人已十分熟悉。

“小戴，危旧改是好事。但我们老两口年纪大了，搬家很麻烦。”坐定后，老人说道。

“您放心，搬家有我们。这次原拆原建机会难得，到时候您再住回来，有了电梯不用爬楼，多好。”戴进才笑着回答。

上十次“偶遇”后，老人不再执着，成为首批签约搬家的居民之一。

“阮老爷子都搬了，我们不能拖后腿。”家住老人隔壁的陈女士说。

“只有躬身入局，走得更近，才能了解更深。”西陵区委常委、组织部部长付艳表示。今年，西陵区将危旧改一线作为锤炼干部能力作风的重要战场，在全区范围内比选年轻干部，参与铁路大院危旧改。

楼道前的空地支帐篷作办公室，楼栋口公开联系电话，9位临时楼栋长与街道干部、社区居民志愿者组建沟通小组，分别包保9栋居民楼，一一走访，了解群众需求。

很多原本抵触的居民逐渐消除疑虑，从拒之门外变为敞开心扉。

换位思考 不是简单共情

和居民走得更近，只是第一步。

“做群众工作，要换位思考。但这绝不是简单共情，而是全面了解居民家庭结构、收入情况、矛盾基础后进行研判。”在年轻干部张愉和看来，只有帮居民解决问题，才会赢得信任。

项目启动之初，居民田女士对危旧改存有顾虑，面对入户走访的张愉和，她心直口快：“我老公目前没工作。要搬家，我也找不到合适的房子。”

居民提出问题，那就一一制定对策，逐项解决。

了解到田女士的丈夫长期从事建筑行业，张愉和和同事们利用各方资源帮其找工作。同时四处帮田女士寻找合适房源，最终位于伍家岗的一处二手房，让田女士一家十分满意。

问题一一解决，田女士爽快签约。

“就盼着新房子建好，早点搬回来。”11月12日，站在已经拆迁的老房子旁，古稀老人陈夏远充满期待。

但起初，老人曾有不少疑虑。我要出多少钱？房子怎么建？针对老人疑问，年轻干部杨路连续一周每晚与居民挑灯夜谈，手绘“原拆原建成本账”，换来陈夏远等3名居民骨干带头签约。

一线练兵 更能“打硬仗”

危旧房改造中，面对困难最多的无证房、低保户、高龄老人等特殊家庭，干部们设计专属方案。“因户施策—动态调整—复盘优化”的闭环工作法，让铁路大院在3个月内实现签约率、搬家率两个100%。

针对老人过渡期的住房问题，夜明珠街道肖家岗社区党委书记周梦芳四处奔走，为老人找到了一家合适的养老院。

“一线是最好的课堂。”西陵区副区长、夜明珠街道党工委书记涂超表示，如何精准施策、资源整合，这些能力是办公室里学不到的。

目前，铁路大院危旧改项目一期主体工程已建至2楼。干部们又开始忙碌下一项任务：监督施工质量、协调临时安置、规划新房分配。

湖北日报全媒记者从西陵区委组织部了解到，目前，该区已分批选派63名年轻干部到重大工程、重点项目、攻坚一线“扛重活”“打硬仗”，选派46名干部进入“菁锐集训营”，形成“一线练兵、优中选优”的良性循环。

口袋公园

串起十分钟健身圈

湖北日报全媒记者 张泽牧

通讯员 裴尧

11月11日傍晚，夕阳洒进宜昌市猇亭区织布街口袋公园，刚下班的雷芬沿着暖黄色的步道缓步穿行，两旁绿植掩映、灯光明亮。

“以前吃完饭，只能回宿舍刷手机。”雷芬很享受现在的生活节奏：“走几步就到了，拉伸拉伸筋骨、看看绿色，心情都舒畅多了。”

古老背渡口两侧的织布街与金猇路口袋公园，占地约1200平方米。就在几个月前，这里还是危房拆除后留下的一片荒地。改造后焕然一新：新建铺装650平方米、绿化500平方米，还添置了纺织机艺术小品和织女壁画。

“我从小在这里长大，看到这些特别有感情。”在猇亭一港口企业上班的居民周红蓉说，她晚上常和工友来此散步、跳舞，“生活一下子有了仪式感。”

考虑到老人、小孩的使用需求，配备儿童乐园、跳舞广场、休闲廊架的新村路口袋公园，也于今年9月开工，预计年底前完工。

“我们的思路是‘见缝插绿’，充分利用城市拆迁腾退地、边角地、闲置地，目的就是让工人走出车间，最多10分钟就能进到绿地。”猇亭区住建局项目中心负责人胡云龙表示，闲置地块变身休闲健身、文化体验的“城市客厅”，可谓一举两得：“不仅优化了城市空间，还实实在在提升了工人的生活质量。”

作为宜昌城区工业经济的主战场，猇亭区汇聚了绿色化工、装备制造等主导产业，全区产业工人规模近3万人。

目前，猇亭区正以村居（社区）为单位，按需建设全民健身中心、体育公园，实现辖区文体阵地全覆盖，实施假期体育公益培训、有氧操进社区、厂BA、社团展演等活动，营造浓厚的全民健身氛围。

老菜场里飘出咖啡香

夷陵老街“逆生长”

引来年轻创业者

湖北日报全媒记者 郑岚

通讯员 袁平 岳黎 鲁剑楠

橙红碰撞的潮流配色、现烤糕点的焦香、手冲咖啡的醇厚在空气中交织……11月10日一大早，宜昌市夷陵区夷陵三巷人声鼎沸。

商贩的吆喝声此起彼伏，网红摊点前，举着自拍杆的年轻人正对着头顶的油纸伞寻找最佳角度。

“以前总觉得这里是菜市场，没想到我会约朋友来打卡！”“90后”市民陈琳从西陵区坐100路公汽到站下车，手机快门就没停过。这条始建于上世纪80年代的老巷，如今日均客流量突破3万人次，青年群体占比明显提升。

“外墙飞线、道路狭窄，消防隐患突出，环境不好，年轻人根本不愿来。”提起过去，四星苑老住户桂光权记忆犹新。老巷内“挤着”商户236家，一大半是传统菜摊。

2023年，夷陵区启动夷陵三巷片区更新改造。

“老街承载着几代人的记忆，如何在消除安全隐患、提升城市功能的同时，留住它的独特符号，一直是大家最关心的问题。”夷陵区住建局负责人宋成梓介绍，工作人员通过“线下座谈+线上问卷”收集1714条建议，梳理出违建占道、停车难等8类22项问题，并一一回应。

“没想到，改造期间生意基本没停！”商户付祖明在这里经营云阳黄牛肉铺已有12年。他见证了施工人员的“绣花功夫”：白天正常营业，立面改造、店招更换全部夜间进行；门面地下管网改造三天就完工了，连店招设计都给了好几套备选方案。

经历“不歇业”式的改造，三巷面貌焕然一新。

如今的老街，彩色灯笼与油纸伞装点街巷，“搞么儿”“称旺点儿”等方言被写在宽敞的街道上，年代感与文艺风扑面而来。通过“三拆三改”，6条消防通道全面打通，闲置地块变身拥有998个车位的智能停车场。“现在停车方便了，楼顶不漏了，空地还添了健身器材！”桂光权喜笑颜开。

与此同时，业态升级正让老街“逆生长”：“3度”咖啡屋飘着拿铁香，曾妹妹现烤糕点店前排起长龙，32岁的雷炎在这里开店卖起了夷陵传统美食“鱼糕”，返乡创业人员唐春丽开启了二次创业……

老街里，不仅年轻创业者越来越多，还创新成立全市首个街区“小个专”党支部，236家商户携手自治，形成“党建引领+商户自治+市场运作”的良性循环。

“目前，夷陵三巷片区已完成15个老旧小区改造，涉及35栋居民楼，下一步，夷陵区还将采用‘共建共享’方式投资约7000万元，持续推进邻聚里、邻里中心、中行仓库改造。”宋成梓说，随着供销社供应链、老年俱乐部、重点小学等优质资源入驻，片区将实现“住吃游购娱医养”11项全龄服务。

“这里藏着老味道，更有时尚范！”陈琳和朋友商定，周末再来一次老街之约。

“三线”老厂房

重燃烟火气

湖北日报全媒记者 文凯

通讯员 熊向华

对岸，鳞次栉比的高楼勾勒出城市天际线；上游，胭脂坝的江面在光影下波光粼粼；转头，执笏山的峰峦一览无余。

11月12日下午，位于宜昌市点军区艾家镇的西江月民宿内，超大的临江露台座无虚席，市民们三三两两围坐，边饮茶边赏景。

“真是个宝藏地儿！看江看山看高楼，有吃有喝有得玩。”专门从市区来打卡的小汪，和姐妹们忙着变换角度、不停出片。

来自夷陵的关女士，上午随着22人的登山团队刚游完万金山，下午来到这里小憩，并点了新鲜出炉的窑烤面包：“以前爬完山就回去了，现在能玩上一整天。”

谁能想到，就在3年前，这里还是一片荒废的老厂房。

艾家镇紧靠长江，是点军区的“东大门”，罗镜滩码头停运前，这里曾是大江南北水运要道。

“三线建设时期，这里建了不少仓库和厂房。”艾家镇党建办主任胡杰告诉湖北日报全媒记者，这片离码头仅百余米的老厂房，建于上世纪60年代，历经多家单位后，最后被划转至粮食系统。

随着宜昌城区过江通道的陆续建成，厂房交通优势不再，2000年后开始闲置，逐渐成了杂草地。

坐拥一线江景，本应是颗“明珠”，却成为集镇上的一块“伤疤”。2022年初，艾家镇开始与所属企业协商，一起想办法改变现状。

数十年过去，地块有了新的价值，但并不符合企业主营方向，只能再找经营主体。“价值用市场体现，运营由镇里招商，收益归企业所有。”艾家镇与企业达成一致，仓库开始对外出租。

很快，这一信息被打算做民宿、餐饮的王丽得知。

“我和朋友都是一眼相中，想做的事情终于有了理想之地。”王丽告诉记者，她和朋友决定联手改造这里，并共用“尘外”名字：“想给大家一个享受宁静、感受江南烟火气的地方。”

经过一年多的建设，“老厂”焕然一新，5000多平方米的一线滨江广场免费开放。尘外·胭脂畔主打高端江景私房菜，王丽的尘外·西江月则融合了民宿和宜昌特色菜品。

为了给客人提供更多选择，西江月还建起了书吧，并将公共空间打造成团建场地。今年9月，七里村的窑烤面包也搬进了这里。主理人彭芙蓉告诉记者：“一天烤300个面包，经常下午3点就卖光了，周末供应量还得翻番。”

“以前路上看不到什么车，现在停得是满满当当，充电桩也有了。”胡杰指着新铺的柏油马路告诉记者，为了让游客体验更好、待得更久，去年2月艾家镇启动“擦亮小城镇”项目，让镇容镇貌大幅提升——先后改造108栋建筑的外立面，新增夜景照明建筑15栋，更新集镇人行道，还新增了污水处理设施、垃圾分类站点等。

在“尘外”示范带动下，镇上其他餐饮、民宿也相继开业或升级。加上“宜哈顿”“鼓浪屿”“十里花海”等网红景点陆续出圈，艾家集镇一下子热闹了起来。

傍晚时分，面包烤炉窑温还在，西江月厨房的灶火已烧旺。

江对岸的第一高楼“宜昌之星”渐渐亮起，江南的烟火气遥相呼应。