沙场秋点兵,比武正当时。
10月28日,“湖北工匠杯”第三届监狱民警执法管教技能竞赛举行决赛,来自全省29所押犯监狱的18支参赛队伍在此开展技能巅峰对决。
在“三辩一识”技能比赛环节,面对罪犯转瞬即逝的背影视频、风格相近的字迹样本,参赛民警们快速锁定关键特征,从细微之处突破,精准关联人员信息,展现出极强的细节把控能力。
在“医疗急救”技能大比拼中,三支参赛代表队分别针对异物卡喉、突发晕倒、高低床坠落等场景展开应急处置,规范的操作流程展现了民警守护生命的专业素养。
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自7月份开始,湖北监狱系统1万余名民警参加执法管教技能训练,共选派171支队伍455人参加选拔赛,经过2个月的紧张备战和层层选拔,最终18支队伍晋级决赛。
这既是对全省监狱系统深入实施“干部素质提升年”成效的一次集中检阅,更是对全省监狱民警专业素养和精神风貌的一次全景展示。
“绳短不能汲深井,浅水难以覆大舟。”以监狱工作现代化护航支点建设,关键在人,关键在锻造一支高素质专业化监狱民警铁军。
今年以来,省监狱管理局党委对标省委部署的“六大行动”,以实施“干部素质提升年”为载体,把提高民警能力素质作为“聚焦双一流、护航建支点”的先导性、基础性工作,建立“3+30+54”工作体系,即聚焦3个重点(政治大体检、能力大提升、工作大比拼)、明确30类工作任务(十大工程、十个一批、十项活动)、贯彻落实54项具体措施,因地制宜打造湖北监狱民警“六大能力”(政治能力、斗争能力、管教能力、执行能力、创新能力、拒腐能力)建设升级版,以高质量人才队伍保证完成护航建支点各项目标任务,助力加快实现监狱工作现代化。
“开展执法管教技能竞赛是湖北监狱深化‘干部素质提升年’和‘三年实战大练兵’的重要举措,更是贯彻落实党的二十届四中全会精神,锻造法治精兵、守护荆楚平安的实际行动。全省监狱系统将持续认真落实省委‘干部素质提升年’要求,以更高定位、更高标准、更高要求加强民警队伍建设,加快实现能力素质迭代升级、转化升华,确保在护航支点建设中政治过硬、本领高强。”省司法厅党委委员,省监狱管理局党委书记、局长熊亚平在竞赛现场说道。
把稳信仰之舵 锻造政治过硬的标兵
作为垂直管理单位,湖北监狱系统有915个党组织,点多、线长、面广。推进“干部素质提升年”,必须强化政治引领,首要是抓好党建,以“党建红”引领“警察蓝”。
围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全省监狱系统采取“线上+线下”方式,分层分类组织政治轮训100余场次,组建宣讲团进机关、进监区、进支部,把党的创新理论播撒到基层民警心间。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全系统各级党委先后举办读书班33个班次,开展学习研讨147次,各级党组织书记讲专题党课近1000人次,举办关键岗位民警专题培训93期、培训5100余人次,进行警示教育51场次,通报剖析13起身边案例。
扎实推进政法队伍突出问题集中教育整治,结合监狱系统实际部署开展“九学九查强专项”工作,全系统开展党委理论学习中心组学习33场次,举办读书班3期,党支部研讨1263场次,选树身边先进典型70余名,组织开展忠诚教育98场次、担当教育73场次、警示教育11场次、英模教育15场次。
新制定出台《基层党支部规范化建设指导意见》,推动全省监狱系统基层党建全面进步、全面过硬,到今年底实现党支部规范化建设全覆盖。
创新打造“湖北监狱大讲堂”,定期邀请不同领域专家学者授课,“零距离”面对面宣讲党的创新理论,受到基层民警广泛欢迎。
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全省监狱系统以党的政治建设为统领,突出准军事化纪律部队特点,持之以恒抓党建、带队伍,出台《基层党支部规范化建设指导意见》,构建党委理论学习中心组—机关党委(总支)—基层党支部—党小组—党员民警“五学”联动机制,融合推进政治教育、红色革命传统教育、警示教育、英模教育,确保党的创新理论入脑入心。
省监狱管理局党委党校学习借鉴全国监狱教育培训、省市县各级党委党校的成功办学经验,把局沙洋办事处建成具有湖北监狱特色的民警能力素质培训基地,建成湖北监狱传承红色文化的系统党校,以“干部素质提升年”为抓手,开展“我最喜爱的党校课程”“核心业务精品课程”评选,打造一批差异化、个性化的精品课程。
在系统教育培训基础上,湖北监狱还深挖本系统红色教育资源,增强民警的党性修养、历史自信和职业认同。全系统各单位认真梳理湖北监狱创业史、发展史,挖掘湖北监狱红色教育资源,组织英模人物、先进典型、离退休老同志,以讲历史、讲传统、讲先进人物、讲大事件、讲党课等形式,把湖北监狱70余年的光荣历史讲清楚、讲透彻。
湖北监狱系统工会、团委组织民警循迹溯源,分批重走重访监狱历史旧址,追寻改造足迹,打造“行走的思政课堂”,让湖北监狱红色记忆在新时代焕发新生机。
聚焦主业主责 锻造业务过硬的精兵
温室里养不出万年松,庭院里跑不出千里马。
湖北监狱要在全国监狱系统第一方阵的道路上行稳致远,必须通过干部教育培训打造一支“六大能力”突出的高素质监狱民警队伍,以一流的民警队伍与好的比、与快的赛、与强的竞高低。
7月份,省监狱管理局政治部印发《2025年民警赴外省跟班学习成果转化建议项目清单》,要求各监狱把外省监狱创造的在智慧监狱、教育改造、刑罚执行、安全稳定等15个方面可复制可推广的经验做法予以推广。
今年是省监狱管理局党委连续第三年选派基层一线民警赴外省监狱跟班学习调研。
2023年,省监狱管理局党委选派68名基层一线民警,赴浙江、安徽监狱跟班学习调研。
2024年,按照司法部全国司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵要求,省监狱管理局党委继续选派148名民警(包括19名副处级领导干部)赴江苏、浙江、四川、重庆等4省市13所监狱(包括1所女监)开展为期14天的跟班学习。
今年,省监狱管理局以省委“干部素质提升年”为契机,强化顶层设计,从全系统优选152名民警赴四川、福建、广东、山东等4省12所监狱沉浸式跟班学习。
民警赴外省沉浸式跟班学习,为湖北监狱事业高质量发展培养了人才、提供了路径,有效提升了监狱安全稳定质量。
省监狱管理局党委今后将逐步实现常态化选派,借他山之石攻己身之玉,创造性提升民警教育训练质效,助力民警打破思维惯性、工作定式和路径依赖,转变理念、思路和作风。
与此同时,省监狱管理局党委统筹构建省局、各监狱、监(管)区“三级教育培训体系”,以“精准化+专业化+实战化”提升民警教育培训质效。
局党委党校充分发挥民警教育培训主阵地作用,全年举办30个左右主体班次,包括党务班、警务班、党员发展对象培训班、大练兵师资培训班、鄂疆民警能力提升班、青干班、政工干部班等,实行“一班一策”,从理论教学、业务讲解、党性实践、现场教学、实训实操、经验交流、典型宣讲等多方面组织专题教学,培训民警3000余人次。
局机关各业务处室按照干什么、学什么,缺什么、补什么,全年举办岗位能力专题培训班30余个,培训业务骨干民警2300人次。
9月下旬,应香港、澳门惩教部门邀请,经司法部批准,湖北省监狱代表团一行赴香港、澳门惩教系统考察访问,围绕监管措施、教育改造、刑罚制度和社会重返工作等共同关注的议题,进行深入探讨和交流。
开展“监狱长面对面”系列访谈,教育引导全体民警进一步明晰向第一方阵迈进的思路举措,不断抬升湖北监狱发展标杆。
强化实战处突 锻造攻坚克难的尖兵
“砺剑汉阳,势不可挡。”在“湖北工匠杯”第三届监狱民警执法管教技能竞赛中,汉阳监狱特警队5名特警队员创新采用“分工—补位—复盘”闭环处突模式:谈判组专注提升沟通技巧,通过模拟不同性格罪犯心里状态,总结出“共情倾听—理性引导—突破心理防线”的谈判三步法;突击组则与侦查组紧密配合,根据侦查到的现场布局,实时调整突击路线,确保指令一出,行动即达。
江北监狱3名民警对罪犯监舍可能藏匿“两违品”的108个关键点位进行逐一梳理、综合研判,从物品摆放逻辑、空间结构特点等维度分析藏匿规律,形成了一套高效“清监清查”排查方案,有效提升了清查精准度和时效度。
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聚焦湖北监狱全警实战大练兵“三年行动计划”,全省监狱不断健全完善“教、学、练、战、考、比”一体化练兵比武机制,实施轮战轮训、战训合一模式,狠抓日常练兵、比武强兵、实战用兵。
2025年新成立全省监狱系统首支“楚鹰”特警队,集中训练、统一指挥,为加强狱内应急处突、完成重大收押转押等任务提供有力保障,68名“种子”特警教官开展送教上门,从体能测试、应急处突、现场控制、警务技能等方面进行专业培训,推动实现从“一人学”的量变到“全监会”的质变。
各监狱严格落实每周不少于1次的“练兵日”制度,开展队列指挥、基础体能、警务技能、警械具使用等训练400余场次,组织消防安全、疫情防控、夜间罪犯紧急外医、“三警”联动处置暴恐袭击、“红蓝对抗”等应急处突演练200余场次,相继分层分类分片区举办制衣生产技能、应急处置指挥、特警警组狭小空间处置、普警队列会操等比武竞赛100余场次。
省监狱管理局层面统筹举办全省监狱系统民警执法管教技能竞赛、全省监狱系统特警警务技能竞赛等各类练兵比武活动,实现“在练中战、在战中学、在学中用、在用中提升”。
优化选人用人 锻造敢于担当的强兵
选人用人,重在导向。
湖北监狱系统始终坚持好干部标准,通过“选育管用”全链条发力,着力营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,全力打造一支堪当湖北监狱工作现代化重任的高素质民警队伍。
10月份,省监狱管理局党委启动全省监狱系统警员职级晋升及综合分析研判办法试点及推广工作,从印证分析研判(党支部、局政工部门、局党委等3方面评价)和比较分析研判(理论素养、警体素质、警务技能、工作述职、基础积分等5方面评估)两大部分,采取8个环节赋分折算方式,对民警综合业务素质进行全面分析评价,将民警日常表现细化、量化,建立以实绩论英雄的考核评价机制和选人用人机制。
持续开展全系统领导班子和干部队伍建设大调研,明确提出培育“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的“五事型”领导干部和“俯首甘为孺子牛、创新勇做拓荒牛、勤恳乐当老黄牛”的“三牛型”民警。
举办“五事型”领导干部和“三牛型”民警评选活动,每年选树50名“五事型”领导干部和100名“三牛型”民警,营造了“学先进、比贡献、争优秀”的良好氛围。
近年来,湖北监狱系统先后涌现出“全国司法行政系统二级英模”李小伟,“全国先进工作者”王文广,“全省政法先进个人”王琳,“湖北五一劳动奖章”获得者陈新、柳杨、涂诗曼,在地铁见义勇为的胡振东等先进个人,省党风廉政警示教育基地讲解团、襄南监狱二监区党支部等先进集体……
按照持续鲜明用人导向、持续释放政策红利、持续优化干事环境、持续弘扬清风正气的工作原则,2025年,湖北监狱系统充分运用人岗相适大调研成果,坚持“以事择人”,新提拔任用一批副处级领导干部,统筹对全省监狱一批副处级领导干部进行轮岗交流,推动应交流尽交流,进一步优化了全省监狱系统领导班子结构,增强了监狱领导班子整体功能。
青年是未来。省监狱管理局实施全省监狱系统优秀年轻干部“三个一百”工程,通过笔试、面试、比武、考察等环节,从全系统正科级、副科级、科级以下各选拔100名优秀青年干部进行跟踪培养、重点培养。
(孙李明 杨伶俐 李朝阳 高奇)