湖北日报讯(记者汤炜玮、通讯员方亮)“今年只接待了一次执法部门,就完成了机构所有的‘体检’手续,很省心。”11月21日,武汉市武昌区一家养老机构负责人向记者感慨。这一变化源于武汉市正在全面推进的“综合查一次”制度。记者从武汉市司法局获悉,《武汉市规范涉企行政检查办法》(以下简称《检查办法》)已正式发布,将于2025年12月1日起正式施行,为破解“多头检查、重复检查”难题提供制度保障。
长期以来,“多头执法、重复检查”是企业经营中的一大痛点。不同执法部门各自为阵、轮流上门,企业疲于应付,耗费大量时间和精力。为解决这一难题,武汉市在《检查办法》中专门设立“综合查一次”制度,明确对涉及跨部门、跨领域、跨层级的多个行政执法主体在同一时间对同一企业实施行政检查的,按照“应协同尽协同”原则实行联合检查。
据悉,今年以来,武汉市武昌区民政局已联合市场监管、卫生健康、消防、城管等部门,对11家养老机构开展了“拼团”式检查。企业只需接待一次,多个部门的检查事项就可一次完成。根据新规,市、区政府向社会公布“综合查一次”事项清单,明确牵头单位和协同单位、检查内容、标准,并实行动态调整。简单事项推行“一表通查”,由单个或多个部门组成的一组检查人员完成,严格控制单次检查人数,避免影响企业正常经营。
《检查办法》全面推行“扫码入企”模式。除个案检查外,执法部门实施现场检查前,在“武汉市行政执法管理与监督云平台”录入信息,生成“检查码”,并出具《行政检查通知书》。检查人员入企时须主动出示执法证件和检查码,扫码后方可开展检查。检查结束后,结果必须告知企业。企业可以通过扫描检查码对行政检查行为进行投诉、举报、监督和评价,实现全过程留痕、可追溯。
根据《检查办法》,涉企行政检查分为日常检查、专项检查和个案检查。日常检查为例行巡查,专项检查针对行业突出问题,个案检查则基于投诉举报、监测预警等具体线索启动。能够通过非现场检查方式实现监管目的的,原则上不再进行现场检查。
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