聚焦新国标电动自行车争议：该不该放宽时速限制？能不能安装后视镜？
电动自行车新国标热点问答
本报记者 刘温馨 林丽鹂
《人民日报》（2025年12月11日 第 07 版）
12月1日，新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》实施过渡期已正式结束，“旧国标”电动自行车全面禁售，符合新标准的电动自行车陆续投放市场。新国标落地实施会带来哪些改变？新车型能不能满足日常出行需求？针对消费者普遍关心的问题，记者进行了采访。
新国标车有后座吗？能不能带孩子？
先说结论：有后座，能带娃。中国自行车协会表示，目前企业研发出的新标准产品中，70%以上车型均有后座，能够满足亲子出行需求。
“新标准充分考虑了搭载儿童的使用场景，有需求的消费者可在后座等位置安装儿童安全座椅。”天津市产品质量监督检测技术研究院国家市场监督管理总局技术创新中心主任吴轶欧表示，部分省份通过地方立法的形式对非机动车载人提出了有关要求，消费者应了解当地具体规定。
针对网络上广泛讨论的“没有储物空间”“座椅下架空”等问题，相关电动自行车生产企业发布声明表示，部分新车型是为没有载人需求的消费者设计的“轻量化”车型，并非标准规定，企业未来将根据消费者需求陆续推出多样化产品。
超速会断电急刹吗？为什么规定最高设计车速25公里每小时？
“超速断电是对新标准的错误理解。”中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心有关负责人表示，对于最高时速的限制，新国标维持了2018版标准中有关电动自行车最高设计车速不得超过25公里每小时的规定，增加了车速超过25公里每小时时电动机应停止提供动力输出的要求。在连续下坡等特殊场景下，电动自行车速度可能短时超过25公里每小时，此时电动机不再继续为车辆提供助力，但不会紧急制动，车辆能够继续滑行。
最高时速的规定没有变化，但仍然引发了大家的热议，部分电动自行车车主认为这一速度“太慢了”，又有机动车车主及路人表示“太快了”。
到底多少是合理的速度？查阅相关法律条文可以发现，根据我国道路交通安全法第五十八条规定，电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。1999年出台的《电动自行车通用技术条件》中对于最高车速的规定是不大于20公里每小时。直至2018年，上一版国标将最高车速提升到了不超过25公里每小时并延续至今。
该不该放宽时速限制？工业和信息化部有关负责人表示，当初基于交通安全和出行便利考虑，对设计最高车速、整车质量等进行了适当提高。这一条款是在前期大量实验数据的基础上科学制定的，能确保行驶的流畅性和骑行人的安全。
不过，一边是电动自行车作为非机动车有车速限制，一边是不少城市“禁摩”，消费者的现实需求驱动电动自行车在销售环节私下“解限”。类似的矛盾，未来还应多部门协同，探索更合理的管理方式。
座椅是铁皮的吗？能不能安装后视镜？
“本次实施的新标准并未要求电动自行车安装金属鞍座。”中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心有关负责人表示，新标准为减少座椅的着火隐患，降低火灾发生时的危害程度，规定“弹性软垫材料（如座椅内填充发泡材料等）应符合GB 38262—2019中表2弹性软垫材料的燃烧特性要求”，满足相关要求的发泡座椅即符合新标准。中国自行车协会表示，当前主流车型均采用发泡材料（海绵）座椅，既满足安全标准，又保障骑行舒适度，网传“铁皮座椅”并不是普遍现象，更不是新标准要求。
关于后视镜的问题，新标准中不但没有“禁止安装”，而且还明确规定“鼓励安装后视镜”，目前大部分车辆出厂时均附带后视镜，只有少部分车型出于外观简洁等考虑未安装后视镜，消费者可根据需要进行选购。
目前，全国已有100余家企业的600余款新标准车型通过CCC认证，涵盖不同档次车型。当前市场上不同品牌新款电动车售价上涨300元至千元不等。业内人士表示，新款售价上涨属于正常市场现象，未来企业将在新车型生产实现批量化、规模化后提高产品性价比，提供更丰富的车型选择。