日本央行总部大楼。视觉中国 图
日本央行12月19日将政策利率从0.5%上调至0.75%水平,由此达到30年来最高水平。对于今后政策方向,央行表示:“将根据经济和物价形势的改善,调整金融宽松的程度”,并表明将继续维持利率上调的路线。
据新华社报道,日本政策利率自1995年9月调降至0.5%后,货币政策长期保持宽松,甚至长期实施负利率政策。本次加息是日本政策利率30年来首次突破0.5%。
为何现在加息?影响几何?
据日本广播协会(NHK)报道,日本央行总裁植田和男19日召开记者会,当被问及为什么本次会议上必须决定加息时,他表示:“如果加息的时机错误或延迟,之后可能会被迫进行大幅加息,这往往对经济和金融产生重大负面影响。这是我们作出基本判断的依据。”
日本央行在研究是否加息时,重点关注了企业加薪的动向。综合对企业的走访调查以及面向春季劳资谈判的工会诉求方针等。央行判断,即便实施加息,也不会对经济形势造成问题。
此外,在日本政府推进应对物价上涨措施的背景下,近期日元走弱可能进一步推高进口价格,这一风险也是促使日银作出加息判断的重要因素之一。
日本央行在声明中表示,即便政策利率上调至约0.75%,实际利率极低,离中立利率下限仍有一定距离,金融环境依然将保持宽松。然而,在外界看来,日本经济在长期通缩环境下习惯了超低利率,能在“有利率的世界”中承受多大程度的加息,还有待观察。
对于日本那些背负住房贷款的家庭、相对利息负担较重的中小企业,以及金融机构所持债券因利率上升而可能扩大账面亏损等负面影响,日本央行也表示将保持高度关注。
日本央行还明确指出,“将根据经济和物价形势的改善,继续上调政策利率,调整货币宽松的程度”,清楚表明今后仍以加息为目标的方针。
在记者会上,植田和男谈及美国关税政策时表示,日本企业部门在很大程度上已经吸收了关税影响,但如果这部分成本更多转嫁到消费者身上,消费和出口是否会受到影响,需要仔细观察。关税虽然对制造业收益造成一定下行压力,但从投资、就业及工资等整体经济来看,尚未明显波及。短期观察显示,本年度收支计划较三个月前略有上调,表明前景不确定性逐渐减弱。
“早苗经济学”将如何调整?
自高市政权成立以来,日元贬值的程度超出预期。日本因日元贬值引发的进口型通胀已成为社会问题。在此背景下,日本央行称,此轮利率上调,已经与政府各层级进行了密切沟通。
花旗集团证券货币策略师高岛修19日在路透社撰文指出,为应对日元贬值,高市政权正逐步转向默许日本央行推进货币政策正常化。加息举动实际上暗示,日本政府已下定决心:如有必要,将实施买入日元的汇市干预。同时,“早苗经济学”也正在调整其定位,介于10年前的安倍经济学与40年前的里根经济学/撒切尔主义之间。
10年前的“安倍经济学”,是针对通缩与日元升值的对策。当时,产业界对日元升值心存忧虑。因此在货币宽松、财政刺激这一政策大方向上,几乎不存在分歧。但近年来,通胀已成为主要问题,高市政权正试图实施更为强力的财政政策。
2025年10月就任首相的高市早苗,与前一届政府形成差异,提出了“负责任的积极财政”,通过战略性的财政支出增加收入和消费,在不提高税率的情况下扩大税收规模,并在经济增长率范围内抑制债务余额的增速。
日本政府在11月21日的临时内阁会议上敲定了规模达到约21.3万亿日元的经济对策,创疫情后新高。其中,作为应对物价飙升的主要措施,将向每名儿童发放2万日元补贴,并提供相当于减轻普通家庭约7000日元负担的电费和燃气费补助。
美国布鲁金斯学会高级研究员、经济学家罗宾·布鲁克斯(Robin Brooks)近日撰文表示,日本推出的财政刺激措施依赖于举债,而这正是其债务一度攀升至相当于国内生产总值(GDP)240%的重要原因。日本最新的财政刺激措施正将日元推入新一轮贬值漩涡。
布鲁克斯解释,日本央行仍然是政府债务的大买家,这意味着央行人为地将日本收益率维持在较低水平,如果没有这种干预,将使日本陷入债务危机,而现任和过去的政府都不愿意面对这一危机。相反,利用日本央行人为限制收益率。问题在于,这并不能解决根本问题,即过度负债。它只是将债券市场的危机转变为货币危机。