黄冈两会丨80%财政支出用于民生，今年再办十件大事——黄冈亮出“幸福账单”
1月13日，黄冈市第六届人民代表大会第六次会议开幕。黄冈市委副书记、市长刘洁所作的政府工作报告，亮出一份详实的“幸福账单”：过去五年，全市将超过80%的财政支出用于民生领域；新的一年，又列出十类民生项目清单，承诺办成一批群众可感可及的实事。这份报告，既温暖回顾了“十四五”的民生收获，更清晰勾勒了“十五五”及2026年“幸福之城”的施工图。
回望“十四五”：一份厚重温暖的民生答卷
“十四五”时期，黄冈在经济发展迈上新台阶的同时，交出了一份温暖厚重的民生答卷。五年来，全市坚持民生支出占比稳定在80% 以上，接续办成十大类民生实事项目249个，将发展成果切实转化为百姓可感可及的幸福。
这份答卷，写满了“获得感”。经济总量突破3000亿元，人均GDP和居民收入较2015年翻番，为民生改善奠定了坚实物质基础。城镇新增就业34.5万人，基本养老、医疗保险参保率均超95%，发放各类社会救助资金76亿元，稳稳托起了百姓的生活。
这份答卷，充盈着“幸福感”。教育供给更优，新增公办学位12.5万个，“县中振兴”经验全国推广。健康守护更强，县域医共体全覆盖，新增7家三级医院。城乡面貌更美，改造老旧小区2287个，建成省级美丽乡村419个，长江干流水质稳定保持Ⅱ类。群众安全感持续保持在98% 以上，“家门口上好学、看好病、养好老”正成为生动现实。
展望“十五五”：一幅清晰可及的美好蓝图
立足新起点，报告科学谋划了“十五五”时期发展蓝图，将“人民生活品质不断提高”作为核心目标之一。未来五年，黄冈将深入实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，在高质量发展中促进共同富裕。
蓝图聚焦“更优质量”。推动居民收入增长和经济增长同步，实现更加充分、更高质量的就业。推动义务教育优质均衡、学前教育优质普惠发展，让“黄冈教育”品牌成色更足。构建强大公共卫生体系，让人人享有更高水平的健康服务。
蓝图着眼“更广覆盖”。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。推动养老事业和养老产业协同发展，完善生育支持政策体系，建设全龄友好型社会。统筹城乡精神文明建设，让文化繁荣之花遍开城乡。
蓝图锚定“更加安全”。统筹高质量发展和高水平安全，有效防范化解各类风险，建设更高水平的平安黄冈、法治黄冈，守护好人民群众的生命财产安全和和谐稳定生活，为美好生活筑牢坚实底板。
笃行2026年：一套务实有力的实干举措
2026年是“十五五”开局之年，也是黄冈建市30周年。报告提出了一系列立足当前、着眼长远的民生举措，确保美好蓝图从“纸面”落到“地面”。
举措重在“精准”。 直面群众“急难愁盼”，报告列出十类具体民生项目清单。就业上，目标新增城镇就业5.6万人以上，培训超2.5万人次。教育上，新增义务教育学位6000个，在61所学校试点午休“趴睡”改“躺睡”。医疗上，推动检查检验结果互认新增40项，村卫生室九成以上能提供中医药服务。养老育幼上，推出新生儿家庭育儿补贴、医保代缴等一揽子支持政策。
举措贵在“实在”。 从改造200个老旧小区、加装300部电梯，到新建20个完整社区、16个口袋公园；从整治136个行政村环境、清淤沟渠1500公里，到检测3451处偏远饮水点水质……每一项都有明确数字、清晰路径，体现了“该给老百姓办的事，再难也要办好”的坚定承诺。
举措成在“合力”。 报告强调，要推动更多资源向民生倾斜，该花在民生上的钱一分都不能省。同时，以“高效办成一件事”为牵引优化营商环境，激发市场活力，为民生保障提供源头活水。通过政府、市场、社会协同发力，共同托举起黄冈人民“稳稳的幸福”。
新征程已经开启，新蓝图催人奋进。黄冈正以“民之所望”为“政之所向”，用一项项务实举措，一笔笔真切投入，奋力书写中国式现代化黄冈实践的温暖民生篇章。
策划：洪顺丽、郭斯、王焱尧
记者：陶辉、胡小军、阮琼、曾达飞、金康
出品：荆楚网（湖北日报网）