特朗普再返白宫执政满一周年，没想到在这个时间节点上感受最疼痛的是美国最亲密的盟友欧洲，格陵兰岛成为一个极致缩影，更不用说其它国家和地区。特朗普极力奉行的是“美国优先”政策，让二战后的全球秩序面临史无前例的挑战。盘点这一年，为什么人们称特朗普推行的是“新帝国主义”？

Part.1

当地时间2026年1月20日，在就职满一周年之际，美国总统特朗普于白宫发表长达104分钟的演讲，谈话内容涉及外交、国防、经济等多项议题，他还攻击了他认为的敌人，对盟友进行了敲打，当然他没忘记谈论其就职一年以来所取得的政绩。

美国总统 特朗普：

我认为上帝会为我所做的工作感到非常自豪。

2025年1月20日，特朗普在“让美国再次伟大”的声浪中高调重返白宫，他以单日签署26项行政令的惊人纪录，为自己的第二任期按下“快进键”。一年过去，特朗普2.0时代的执政轨迹，早已超越常规政治的范畴，演变成一场裹挟着强硬行政命令、单边主义风暴与加剧全球撕裂的政治狂飙。

“关税战”发起者是特朗普第二任期的首个标签。2月10日，特朗普签署了两个文件，宣布自3月12日起对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税，此举被视为拉开了贸易战帷幕。

4月2日，特朗普主导的全球关税政策继续升级。对全球大多数国家和地区征收10%的“基准关税”，对部分贸易伙伴加征高额的所谓“对等关税”。全球金融市场瞬间陷入震荡，4月3日，美国三大股指遭遇“血洗”，美国股市两日累计跌幅仅次于大萧条、2008年金融危机及疫情引发的市场崩塌。据国际清算银行统计，关税政策使全球股市市值在三天内蒸发了约9.5万亿美元。

在4月9日“对等关税”生效的这天，特朗普突然宣布对75个未采取报复行动的国家暂停“对等关税”90天，税率统一降至10%。此后，原定的多个生效期限被一再推迟。

国际关系学院美国问题专家 孙冰岩：

特朗普的关税政策逻辑一脉相承于其第一任期，他毫不掩饰关税讹诈的“理直气壮”，笃信美国购买力即实力，关税战思路延续过往。进入第二任期，其关税战虽有变革，目标考量更为复杂。在他看来，加关税不用死人、动武、民主改造，能以最小成本施压别国，迫使对方在各类议题上让步，像“万能钥匙”一样。

特朗普在关税政策上反复横跳，朝令夕改，税率在他手中演变成为一场荒诞而随意的“数字游戏”。这其中中美关税战被外界视为双方重塑双边经济关系的“极限博弈”，其中最荒唐的是4月16日，白宫宣称将对中国部分商品加征245%关税，这一数字创下了国际贸易史纪录。但在4月22日，特朗普却公开表示，将“大幅下调”对华的高额关税。2025年10月31日，中国国家主席与特朗普见面后，中美双方达成“战术性停火”，暂时冻结关税升级、暂停部分制裁措施。

时至今日，关税依旧是特朗普最为有效的贸易武器。

1月17日，他在社交媒体上宣布，一些试图阻止美国“夺取”格陵兰岛的国家将被征收关税，帖文称，从2026年2月1日起，对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税。加征关税的税率，从6月1日起再提高至25%，直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。

特朗普发起的关税战持续近一年，其影响呈现出复杂的双面性，短期看，它在政治叙事上取得成效，以“美国优先”的强硬姿态迫使部分贸易伙伴作出让步。然而从宏观与长远审视，这场关税战的代价极为沉重，它直接推高了美国国内通胀，侵蚀了与盟友的战略互信，并迫使全球供应链加速“脱钩”。更具破坏性的是，它以单边主义和交易式胁迫，严重削弱了基于规则的多边贸易体系。而这场远未结束的贸易战，最终可能塑造一个更加分裂、更不稳定的全球格局。

Part.2

第二任期，特朗普的“美国优先”政策在外交领域呈现出更为激进的态势。刚一上任，特朗普就将矛头直指传统盟友体系，要求北约成员国分担更多防务费用份额，更是强硬要求各国将防务开支从GDP占比2%提高至5%。

2026年1月7日，白宫发布消息称，特朗普签署总统备忘录，指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织，其中31个是联合国机构。此次大规模“退群”并非孤立事件，2025年，美就宣布将退出世界卫生组织、联合国人权理事会、联合国教科文组织等组织。

特朗普一边退出国际组织，一边另起炉灶打造属于自己的“机构”。2026年1月16日，他在社交媒体宣布成立“和平委员会”，并自诩这是“有史以来最伟大，最负盛名的委员会”。

白宫1月16日公布了“和平委员会”部分成员名单，包括美国国务卿鲁比奥、特朗普女婿库什纳、特朗普顾问、美国中东问题特使威特科夫、英国前首相布莱尔等人，特朗普自己担任主席。

未来几周，“和平委员会”将成立董事会。俄罗斯总统普京、加拿大总理卡尼、土耳其总统埃尔多安等都在受邀之列。有分析认为，这个机构更象是特朗普主导的私人俱乐部，而非真正意义上的国际组织。

特朗普直言“绝对需要”格陵兰岛，甚至扬言将加拿大变为美国第51州，对巴拿马运河虎视眈眈，将西半球视作自家后院。多边峰会更成了特朗普随性而为的舞台，APEC峰会中美元首会晤后他便提前离场，G7峰会，他以应对中东冲突为由仓促返程，对他国政要特朗普更是毫无尊重，怒斥泽连斯基赶其离场，戏虐加拿大前总理特鲁多，对拉马福萨的羞辱也暴露其外交无礼。

一系列操作，让美国的盟友信任与国际信誉持续崩塌。

国际关系学院美国问题专家 孙冰岩：

特朗普第二任期外交政策烙印着鲜明的个人主义，毫无规律与可预测性。他觉得美国设固定外交体系很愚蠢，会让别国摸清动向占便宜。其外交政策首当其冲的特点就是不可预测。此外，在他看来，国际规则和关系如同商人竞争，谈判关键在于实力筹码与策略，在美霸权规则下，各国在丛林法则中弱肉强食、凭实力争夺。

Part.3

特朗普2.0时代开启后的这一年间，他在军事领域大搞“秀肌肉”式布局，动作密集且极具个人风格。

白宫椭圆形办公室被特朗普打造为最具视觉冲击力的军事力量展示厅，在这里，他宣布打造“黄金舰队”，设想建造20至25艘“特朗普级”战列舰作为核心战力，试图重塑美国海军威慑力。特朗普高调展示六代战机F-47概念图，称其为“有史以来最具杀伤力的飞机”。在反导领域，特朗普力推耗资千亿的“金穹”天基导弹防御系统，计划部署数千颗卫星构建全球拦截网络，复刻冷战“星球大战”的霸权思维。

他更将军事与个人权威绑定，在生日当天举行盛大阅兵，战机编队、装甲方阵悉数亮相，一场充满个人崇拜色彩的“大阅兵”将国家武装力量变为特朗普个人政治舞台的华丽背景板。

最具讽刺意味的莫过于特朗普多次“热爱和平”的表态与他穷兵黩武之间的巨大反差。2025年12月31日，特朗普在海湖庄园表示2026年的愿望是“世界和平”，而仅仅过了3天，美军就突袭委内瑞拉，强行控制了马杜罗夫妇。特朗普毫不掩饰野心，公开宣称要“接管”委内瑞拉直至过渡，并允许美国石油公司进驻夺取资源。有媒体分析，突袭委内瑞拉是特朗普“唐罗主义”的标志，这一被视为“门罗主义2.0”的战略，核心是重申美国在西半球的绝对主导权。

国际关系学院美国问题专家 孙冰岩：

特朗普推行的“唐罗主义”，视西半球为美国地盘，其本质是美国凭借强大国力行事——对实力较弱的拉美国家，美国肆意欺凌；而对实力、体量较大的国家，策略则相对温和。

2026年1月15日，委内瑞拉反对派人士马查多在白宫与特朗普见面，她把自己获得的2025年度诺贝尔和平奖奖章“赠予”了对方。

特朗普开启美国总统第二任期后，不断在全球乱局中试图扮演“和平缔造者”的角色，无论是俄乌冲突，中东战火还是非洲动荡，他都力求通过各种打压胁迫的手段平息事态。而他之所以如此热衷于介入全球纷争中，背后重要的目的之一，就是要完成自己多年的夙愿，成为诺贝尔和平奖的获奖者。他曾公开炫耀，自己是美国七十年来唯一没有发动战争的总统。2025年12月28日，他在社交平台宣称，在过去的8至11个月中，自己“解决和阻止了所有战争和冲突”。

现实真是这样吗？据美媒统计，特朗普执政一年，美国已在委内瑞拉、也门、叙利亚、伊朗、伊拉克、索马里和尼日利亚等7国实施军事打击，数量已与前总统奥巴马8年任期持平；此外，特朗普第二任期以来已下令美军对他国实施超过620次空袭，超过前总统拜登4年任期的555次。

执政一年，特朗普在俄乌冲突中的“斡旋”更像一场高开低走的政治秀。竞选时一直强调24小时就可以解决俄乌冲突的特朗普，这一年来可谓是被现实不断打脸。

Part.4

特朗普上任伊始，便将移民问题作为内政突破口强势推进，政策推行中遭抵制游行，直接动用国民警卫队进驻加州洛杉矶等地，引发联邦与州权的激烈对峙。

特朗普任命富豪马斯克牵头组建政府效率部，掀起一场大刀阔斧的“清洗式改革”，通过瘫痪机构运作、大规模裁减雇员、直接开除主管等手段，累计清洗约30万联邦雇员。特朗普不仅大幅削减教育部、环保署等机构预算，更以减少拨款、收紧签证为筹码，向哈佛大学等知名学府悍然发起“文化战争”。

此外，涵盖减税、能源、社保等议程的“大而美”法案，被外界质疑政策红利最终多被中产以上群体攫取，普通民众获益寥寥。更严峻的是，白宫宣称的1.5万亿美元支出削减计划迟迟难以落地，联邦赤字扩张的风险持续发酵，引发市场广泛担忧。联邦政府更是持续停摆43天，创下美国历史纪录。盖洛普民调数据显示，特朗普的支持率已从执政第一季度的45%，持续下滑至第四季度的36%，民心根基不断动摇。

国际关系学院美国问题专家 孙冰岩：

目前，特朗普的国内政策与“让美国再次伟大”的口号缺乏体系性，更多是极端保守主义与个人色彩的混合。他仍未聚焦国内问题，表明其在总统任内推进国内政治议程时，基本没有计划或规律可循。

2025年12月，《纽约时报》发表一篇文章，在总结特朗普过去一年的同时，批评他大肆扩大自己的总统权力，将“帝王式总统制”推向了新的高度。白宫东翼的改造工程、政府大楼贴满自己的头像、将自己的生日定为国家公园免费入园日、肯尼迪中心更名为“特朗普—肯尼迪中心”，种种迹象表明，特朗普正在肆意扩张权力，而国会和最高法院并没有做出像样的抵抗。

国际关系学院美国问题专家 孙冰岩：

特朗普上台后将总统权力扩至极致，在中立权力机构安插自己人，使军队和司法沦为党派政治工具。美国总统制存在制度缺陷，美国国父们在制定国会和最高法院的时候对总统职权规定模糊，致使特朗普扩权时最高法院难寻宪法依据阻击。

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：

特朗普并非凭一己之力改造美国，而是借MAGA思潮之力，让美国从极化走向撕裂。

短短十二个月，特朗普政府用“推土机”式的治理方式，在全球经济、外交、军事等领域掀起巨浪。特朗普的政策决断充满矛盾、饱受争议，这个从不按常理出牌的执政者，已然为美国未来的政治走向、盟友体系的重构，乃至全球秩序的演变，埋下了诸多不确定的伏笔。

制片人：何冀宁

编导：张萌

编辑：王津捷