武汉高新大道为轴心的光谷科创大走廊生机勃勃。 （湖北日报全媒记者 柯皓 摄）

湖北日报全媒记者 赵莎莎

发展出题目，改革做文章。

习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”“坚持进一步全面深化改革，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力”。

2025年，以经济体制改革为牵引，湖北统筹推进“改革创新系列行动”。

大视野、深层次、系统化的谋划，让荆楚大地澎湃高质量发展的新动能。

关键词一：问题导向

深化改革系列举措释放新动能

2025年，是进一步全面深化改革的重要一年。

把进一步全面深化改革的全景图变为现实，很重要的一点就是处理好目标导向与问题导向的关系。

湖北坚持以改革创新破解经济社会发展难题，“奔着问题去、盯着问题改”，深化改革系列举措释放新动能——

聚焦“投什么、谁来投、怎么投、如何管”四个问题，出台深化投资体制改革实施意见；

聚焦“项目哪里来、投到哪里去、怎么发展好”三个现实需求，推进招商引资体制改革；

聚焦“钱从哪里来、用到哪里去、怎么用得好”三大关键问题，加快重构资源、资产、资金的治理模式；

聚焦逐步破解农业经济“人口多、土地少、小生产、大市场、投入高、产出低”三大基本矛盾，谋划推进农村人才管理改革，指导规范农村“三资”管理改革。

春华秋实，岁物丰成。正是因为坚持目标引领，突出问题导向，改革精准发力、势如破竹，以前所未有的力度打开了崭新局面。

从我省刚刚公布的一组数据可窥一斑——

分两批面向民间资本发布投资项目清单，民间投资增速高于全国3.7个百分点；

地方金融改革创新持续加力，金融机构发放科技型企业知识价值信用贷款1110亿元、惠及企业2.2万户；

“301”线上快贷、各商业银行消费贷、科技人才贷、创业担保贷等加速推广，全省各类贷款余额达到9.38万亿元，居中部第一位；

深化国资国企改革系列行动，省属企业资产、营收、利润持续保持两位数增长，入围中国500强企业的地方国企增至7家。

关键词二：系统思维

改革从单点突破迈向整体提升

新时代全面深化改革是一场整体性、系统性的深刻变革。

系统性，意味着不是“头痛医头、脚痛医脚”，而是把全面、整体、协同的理念贯穿始终。

全局上谋划，更加注重系统集成——

以推进要素市场化配置改革为例，七大要素交易服务平台去年底全部挂牌运营，技术、数据、水权、人力资源、多式联运、生态环境权益、农村资产权益等七大要素齐头并进、共同奔赴，立足湖北、服务中部、面向全国的要素交易体系加速成型。

“七大平台协同发力，推动要素配置从‘碎片化’走向‘一体化’。”省政协委员，省房地产业协会会长、永业行董事长潘世炳表示，七大平台直击要素流动的痛点——技术平台依托“六省互认”机制推动成果跨省转化；数据平台创新合规认证体系，破解数据“确权难、流通难”；农村产权平台则盘活“沉睡”资产，为乡村振兴引入金融“活水”。这些创新让要素从“低效流动”转向“高效集聚”，充分彰显湖北坚持“一盘棋”的改革方法。

关键处落子，更加注重突出重点——

科技是第一动力，人才是第一资源。

2026年，我省将推进教育科技人才体制机制一体改革纳入重点，推出一揽子改革举措：探索推进职务科技成果赋权改革、高校职称分类评聘改革、国有无形资产管理改革、国有企事业单位创新分配改革和科技研发项目评审、机构评估、人才评价、成果评奖“四评”改革，加速重构智力劳动和知识价值的分配格局，全面激活科技创新“一江春水”。

向实处发力，更加注重改革实效——

系统集成、突出重点，归根结底是为了提升改革的实效性。地方金融改革让企业享受到稳稳的红利。

重构政府引导基金体系，省级引导基金引导设立基金24只、总规模934亿元，全省“创投+产投”基金群加速扩容提质；

重构多层次资本市场公开募资培育体系，17家企业通过上市和并购融资，175家企业发行各类债券1193只，全省直接融资7990亿元；

重构债权融资增信体系，中小企业商业价值信用贷款、农村信用贷款与抵押贷款改革试点分别发放贷款671亿元、86亿元。

关键词三：人民立场

改革为了人民的宗旨始终不渝

为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。

2025年，湖北民生答卷厚重而温暖，这正是系列改革创新行动的出发点和落脚点——

推进抓创业促就业系列行动，城镇返乡创业市场经营主体13.9万户，带动就地就业36.8万人，城镇新增就业超额完成全年任务；

深化教育综合改革系列行动，新建普通高中17所，设立综合高中81所，职业本科建设实现突破；

促进房地产平稳运行系列行动，激活返乡置业、教育置业、创业置业和改善性置业需求。

改革连着民心，促进社会公平正义、增进人民福祉。

2026年，我省坚持改革攻坚，统筹推进重点领域和关键环节改革，大写的“人”字贯穿始终。

科研工作者的干劲更大了——

“谁创新谁受益的鲜明导向，让科研工作者倍感温暖。”省政协委员，湖北省北京大学校友会会长、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌表示，改革的逻辑是通过深化体制机制改革，让科学家、工程师等所有创新者获得应有的市场回报，在全社会树立“视创新创造如生命”的价值导向。

农民的荷包更暖和了——

持续深化农村综合改革，我省将重组“投、补、贷、保”农业政策工具，做好第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，有序推进耕地适度规模经营和农村集体经营性建设用地入市流转，将农村沉睡资源转化为流动资本，农民可以更多分享加工、流通、品牌等环节的增值收益。

住户的幸福感更强了——

为让更多群众住上好房子、享受好服务，我省加快探索构建房地产发展新模式。

正如政府工作报告中所说，这一改革正是“顺应人民群众对美好居住生活的新期待”而推出，2026年将推进55个扩面试点项目、30个城市更新重点片区建设。

民营企业家的发展信心更足了——

“促进和保障民营经济健康发展”列入改革重点任务。通过改革，主动回应民营企业对降低成本、清理欠款、市场准入、规范执法、政策兑现以及融资难、融资贵等需求和关切，进一步创新管理服务，打造市场化法治化国际化一流营商环境，为广大民营企业健康成长提供根本性保障。

改革潮起，击鼓催征。

向改革要动力，以改革聚合力，湖北高质量发展活力更足、空间更广阔。

荆楚大地，奋力书写支点建设新篇章。