生态环境部：生态保护红线和自然保护地不是“无人区” 更不是发展的“真空区”
5月29日，生态环境部召开5月例行新闻发布会，生态环境部自然生态保护司司长张玉军表示，生态保护红线和自然保护地不是“无人区”，更不是发展的“真空区”。在划定之初，就已经充分考量了保护与发展的平衡，以及和地方经济社会发展的历史、现状及未来规划进行了深入的衔接，预留了合理的生存和发展空间。
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张玉军说，近年来，生态环境部联合相关部门持续强化生态保护红线的实施管理，推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，努力在生态保护与经济发展之间找到最佳的平衡点。而为了平衡保护与发展的关系，重点开展了三方面的工作。
第一，积极推进空间布局优化。生态环境部正在协同国家林草局、自然资源部推进全国自然保护地整合优化，稳妥解决交叉重叠、范围不清这类历史遗留问题，化解现实矛盾。同时，将更多优质的生态空间纳入进来，解决生态系统分割、野生动物栖息地破碎等问题，弥补保护空缺。后续，生态保护红线也会进行联动调整。
第二，完善生态保护红线制度。早在2022年，生态环境部就联合自然资源部、国家林草局印发了加强生态保护红线管理的文件，初步明确了红线内可以开展的有限人为活动。目前，结合新的情况，生态环境部正在联合相关部门持续完善有关政策，进一步细化管控规则，研究制定有限人为活动的“正负面清单”，在保护生态环境的同时，兼顾民生保障和国家重大战略的实施。
第三，加强生态环境监管。建立了人为活动常态化遥感监测体系和问题监管的闭环机制，严格管控红线内的人为活动。同时，定期开展生态环境保护成效评估，动态掌握生态状况和变化情况，并持续优化国家生态保护红线监管平台，不断提升监管能力。
张玉军表示，简单来说，要系统解决“重划定，轻管护”的问题，优化布局是前提，科学管控是基础，严格监管是保障。通过这三方面举措，推动重要生态空间的高水平保护和地方区域的高质量发展。