最近,正值义务教育阶段招生季,江苏丹阳界牌镇某小学因一张积分入学评价表引发争议。该小学对外来务工人员随迁子女实行积分入学,表中醒目列着一项:“近三个月工资流水单(5分),且工资流水应为银行对账单或企业主微信、支付宝等转账记录”。

图片来源:问政江苏
一报名入学儿童的家长吴女士表示:学校此举属于过度采集家长收入信息,但对于外来务工人员,如果不提供的话很有可能因积分不够被刷下来。
校方回应是:提供营业执照后,可以不用提供工资流水单。当地教育局回应是:作为工作证明的辅助材料,如果有最好能提供,因为算积分。
可见,表面上并无硬性要求,由家长自行决定是否提交。然而,这套说辞经不起推敲。在积分排名能决定孩子可否入学的现实面前,5分就是一道生死线——“你可以不交”,但“你敢不交吗”?既然这一选项对家长而言根本无从拒绝,却将其写入积分表、设为加分项,这其实是权力不对称下的隐性强制。
工资流水属于高度敏感的个人信息,而相关政策态度非常鲜明。教育部《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》要求,按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原则规范报名信息采集,同时“严禁采集学生家长职务和收入信息”。核实一个人是否在本地真实务工,居住证、营业执照、社保缴纳记录等最少必要证据链已足够,积分表的合理性站不住脚。
近期,国务院也印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》,指出方向:“学龄人口流入多的城市政府做好存量学位资源挖潜和整合利用,按需新增学位,巩固提升义务教育阶段随迁子女就读公办学位比例。对暂时无法保障义务教育阶段公办学位的随迁子女,常住地政府切实落实购买学位责任,减轻随迁子女家庭的教育支出负担。”
换言之,国家要推的方向是降低门槛、减少材料、增加供给,不是让材料越叠越高,更不是设置隐性门槛。
放大视野看,真正的问题不在一所小学的表格设计。界牌镇是丹阳工业重镇,全国知名“汽配名镇”,外来人口多,公办学位供给紧张,虽说很难不进行一定的排序筛选,但更需要注意到,外来务工人员不是负担,是一地发展的资产。尤其在人口老龄化和区域人口竞争中,制造业强镇更需要这些人留下来、安下心。外来务工人员在当地经商纳税,却在给孩子报名时被告知要交出工资流水——这对一地营商环境口碑伤害太大。
纠偏的路径很清晰:第一,对不必要的表格、表格中不合理的积分项目,该删掉的坚决删掉;第二,防造假完全可以通过人社、市场监管、公安等部门的数据系统进行交叉比对,根本不需要靠家长交出个人隐私来自证清白;第三,也是最根本——要把功夫下在挖潜扩容、学区统筹、师资调配这些真问题上,而不是让入学资格在一次又一次的材料加码中,从本该属于每一个孩子的权利保障,一步步滑向经济资格审查的泥潭。
主 编丨朱家顺
编 辑丨应凰
审 校丨天明