【文/观察者网 冯雪】
也就一天时间,变卦了。
还与伊朗拉锯中,美国总统特朗普突然点名向中东5国收取通过霍尔木兹海峡“保护费”,舆论炸锅,斥责其“海盗行为”。
就在全球密切关注白宫下一步举动时,他又拿盟友投资换取“保护费”。
为何特朗普又改口?中东该如何应对此类讹诈?美伊战争将走向何方?特朗普为何近期频繁感谢中俄?
为此,观察者网对话上海外国语大学中东研究所研究员钮松。
以下为对话实录:
观察者网:特朗普为何改口了?他是受到国内政治以及国际舆论压力影响吗?
钮松:此前,伊朗以霍尔木兹海峡通航作为斗争“筹码”时提出过路费,很大程度上,特朗普的“收费”之说是冲着这个来的。
鉴于海洋法公约的约束和美国并非霍尔木兹海峡沿岸国家的客观现实,特朗普在霍尔木兹海峡上的“收费牌”实际上很难有操作性,更多是对伊朗以及对盟友的态度展示。
特朗普的“改口”只是对中东盟友进行胁迫的战术性动作,他也明白较为粗暴的“保护费”说辞本身会令对方感到不适;通过改口表现出某种退让的姿态,本身也是为了令盟友对其新的提议做好利益权衡。
特朗普的行为尽管受到国内、国际不同程度的压力,但事态发展的节奏更多是由其自身来把控。
观察者网:中东国家应该如何应对特朗普的“交易的艺术”?
钮松:特朗普此类做法,确实是其惯用的极限施压的讹诈策略,其特点是使用一些过分夸张甚至是情绪化的表达方式来瞬时激化并升级矛盾,并在此基础上讹诈对手。
面对特朗普的此类手法,保持战略定力对于中东国家而言至关重要,不能被特朗普的一时情绪和尖锐措辞所左右,要稳健把握特朗普言辞背后基本的逻辑和理性,通过有理有节的斗争方式来解构其“交易的艺术”。
观察者网:无论特朗普是否收取“保护费”,这样的讹诈策略是否会进一步将海湾国家推向中俄?
钮松:特朗普敢于对盟友肆无忌惮抛出“保护费”的说辞,关键在于他认为这些国家在安全问题上对美存在倚重,特别是在美伊关系不断恶化的背景下,海湾阿拉伯国家无论是主观上还是客观上都无法置身事外,它们与伊朗的关系也面临巨大冲击。

霍尔木兹海峡
特朗普对海湾盟友依旧是“胡萝卜加大棒”的熟悉“配方”,尽管这些国家出于增加自主性的目的而在不同领域改善并发展对中俄的关系,但这不意味着对美关系会产生逆转。特朗普对这些国家的口不择言本身正是基于他对美国与海湾阿拉伯国家关系保持自信的判断之上。
观察者网:特朗普期待从中东国家投资中获得什么?
钮松:事实上,除了美国的讹诈和施压以外,海湾国家投资美国此前早已展开,并非是一种被动的选择,投资美国也是其主动而为的一种选项。就此前的投资来看,绿色能源、航天、港口、铝业、芯片制造、人工智能、数据中心等领域已经开展了合作。因此,特朗普可能会期待在这些领域海湾国家能加大对美投资力度甚至向新的领域拓展。
观察者网:上周,美国政府放松对阿联酋购买芯片管制。美国国内一直有反对的声音,理由之一便是担忧中国从阿联酋获得敏感技术。特朗普这次与中东盟友的“交易”,是否有对冲中国的考量?
钮松:不能排除美国有这方面的想法,美国一直试图强化在全球芯片产业链中的主导地位,胁迫盟友对华科技脱钩。但此次的投资诉求更关键还是为了提升美国自身的科技实力,并在此基础上加强与阿联酋等海湾国家在高新科技领域的技术和资金捆绑。
观察者网:长远看,特朗普此类做法对美国在全球盟友心中会造成何种影响?进一步说,这种趋势,是否会随着特朗普下台而改变?
钮松:美国的全球盟友实际上已经“习惯”了特朗普政府的行为方式,即便在不同程度上对于它们与美国的关系造成冲击。在美西方阵营化对抗叙事的逻辑下,在美国不断渲染诸如伊朗“威胁”的战争举动之下,这些盟友很难对美产生疏离。
美国与其盟友的关系并不会因美国政府的更迭而产生根本改变,但特朗普的个人和执政风格确实会对盟友产生不可回避的压力。
观察者网:美伊战争如今进入何种状态?接下来的形势,会如何发展?
钮松:美伊之间的关系已进入了一种新的形态,双方之间极度缺乏互信且不断兵戎相见,甚至在谈判的间隙军事冲突不断,即便是谈判有所进展并初步达成谅解备忘录,但旋即陷入新的军事冲突。未来的美伊冲突在今后一段时间仍将可能是目前的状态,彻底实现停火的可能性较低,美伊边谈边打、谈谈打打可能会是一种新常态。伊朗方面实际上对特朗普政府领导下的美国的期望值较低。
观察者网:特朗普近期频繁感谢中俄在对伊行动上保持中立,这么说的目的到底是什么?
钮松:特朗普的说辞一方面是一种相对客观的表述,“劝和促谈”、不拉偏架一直是中国的基本立场,另一方面也是一种“先扬后抑”的态度,试图在伊朗问题上对域外大国传递警告和威慑的态度。换言之,特朗普期望在军事打击伊朗上较少受到来自其他方向的牵制,在对伊朗谈判上又希望国际社会发挥作用,其本质上仍然是为自身的伊朗政策服务。