暑假是出行高峰期,不少在外务工的家长会购飞机票接子女阖家团聚。
云南籍的胡女士说,7月19日11点左右,自己通过湖南航空小程序,花3440元购买3张云南保山飞往江苏南京的机票,含两张成人票、一张儿童票。
胡女士告诉记者,自己在11点13分支付成功,付款后,她发现航班日期选错,想着马上退票不会产生高额费用,11点15分,她提交退票申请,11点20分退票完成,此时距离航班起飞还有26 小时。此后,胡女士发现,退款到账1689元,退票手续费扣除1751元。前后操作仅几分钟,距离起飞还有一天多,全程也没有提示扣费标准,扣掉一半多费用,这让她难以理解。





胡女士告诉记者,以前她也有在同程、去哪儿等平台的退票经历,页面会直接显示扣费比例、实扣金额。但这次在湖南航空小程序操作退票,没有弹窗告知会扣多少钱、扣费规则如何计算,提交退票后系统直接显示退款成功。
事后,她也联系了湖南航空客服,希望航司能够给出解释,并对扣费金额予以适当补偿。对此,客服人员表示扣费系按照内部规定执行。
相关法规要求 退改费用需醒目展示
针对胡女士的质疑,记者联系了湖南航空客服核实情况。工作人员介绍,胡女士此次订单包含Y舱、A舱两种舱位,扣费标准严格按照航司公开客票条款执行。
记者在湖南航空小程序“出行准备-信息指南”中查到《湖南航空股份有限公司国内客票使用条件》明确标注:A舱客票在航班起飞前24至72小时退票,收取票面价70%手续费;Y舱客票同时段退票,收取票面价30%手续费。客服表示,本次扣费完全依照官网公示规则核算,全程接受民航部门监管。


针对胡女士质疑的 “购票无扣费提示”问题 ,该客服人员表示,湖南航空小程序订票页面会标注对应客票折扣,同步显示退票手续费起收标准;旅客选定航班后,页面会标注该舱位对应的退改收费区间。旅客点击“预定
”进入下一步支付环节时,系统会弹出《湖南航空股份有限公司国内机票使用条件》,需手动勾选同意协议,才能继续完成支付,协议内明确各类舱位退改扣费标准,并非隐藏小字。

同时客服还补充,各大航司舱位定价、退改费率标准均不相同,改签与退票手续费规则也存在差异,所有收费条款均可在官方平台查询。

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针对此次退票扣费争议,记者查阅多项国家级、行业官方条例,发现航司收费规则与公示要求存在模糊地带。
2018年7月,民航局印发《关于改进民航票务服务工作的通知》,明确全国航司必须推行阶梯退改费率,严格遵循“退票越早、扣费越低”核心原则,同时要求所有退改扣费细则必须醒目公示,严禁设置畸高额退改条款。

此外,交通运输部2021年3号令《公共航空运输旅客服务管理规定》明确要求:承运人必须在购票确认前,以清晰、醒目的方式展示票价、税费、退改签规则等核心信息。


律师:未显著提示的格式条款存在效力争议
律师李宜健表示,很多人误以为航司公示了规则,扣费就一定合法,其实并非如此。消费者刚购票几分钟就退票,机票未出票、航司完全可以二次销售,航空公司几乎没有产生实际损失,这种情况下扣除70%手续费,明显有失公平。
在李宜健看来,而航空购票属于典型格式条款,根据《民法典》规定,提供格式条款的一方,必须以显著方式尽到提示、说明义务。购票页面未醒目提示高额扣费,仅藏在后台小字协议中,属于未履行提示义务,该扣费格式条款存在被认定无效的可能。 此外,法律也明确,约定违约金、扣费标准过高,远超经营者实际损失的,消费者可申请法院、仲裁机构调低扣费金额。

另外《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、《消费者权益保护法》第二十六条也对格式条款的规定进行了说明。




李律师也提醒,遇到机票高额退票费、规则隐藏、未公示扣费等问题,消费者可依法维权:
1、保留订单截图、退票记录、客服聊天录音及文字记录;
2、优先与航司、购票平台协商退费;
3、协商无果可拨打 12326民航服务监督热线、12315市场监管热线 提交证据投诉调解;
4、大额扣费争议,可通过12345政务平台反馈或走司法途径。