内蒙古一旗县1099名“平安大姐”上岗
央广网巴彦淖尔7月24日消息（记者杨亚东 见习记者李茂林）近年来，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗司法局联合旗妇联坚持党建引领、法治赋能，深耕婚姻家庭矛盾源头治理，精心培育“平安大姐”调解特色品牌，配套组建“娘舅帮帮团”婚姻调解志愿服务队，构建“普法宣传+纠纷调处+法律服务+心理疏导”一体化基层治理体系，以千家万户“小和谐”夯实全旗法治建设、平安建设“大根基”。
“平安大姐”在岗工作（央广网发 乌拉特前旗司法局供图）
当地司法部门统筹城乡基层治理资源，依托11个苏木镇、93个嘎查村、15个社区，建成婚姻家庭纠纷调解室120个，实现基层调解阵地全域覆盖。创新推行“N+4”工作机制，整合妇联执委、法律明白人、社会工作者、退休老党员、老教师组建“平安大姐”服务队，现有调解员1099名，聚焦夫妻矛盾、婆媳隔阂、亲子关系、邻里摩擦开展就地调处，同步入户普及各项法律法规。配套打造“娘舅帮帮团”婚姻调解志愿服务队，推行“妇联执委+调解员”双向任职模式，设立婚姻矛盾调解室，并联动律师事务所妇女儿童维权法律服务站，实现情感疏导与依法释法双向发力。
以全旗各级“妇女之家”“妇女微家”、旗综治中心调解室、律师事务所妇女儿童维权法律服务站为核心载体，乌拉特前旗司法部门深化“司法+妇联+公安+检察+法院+社会组织”联动机制，整合12个普法大讲堂、108处苏木镇法治宣传栏、线上微信公众号、“向阳花”巾帼宣讲微课堂、智能VR普法体验基地等普法阵地，不定期组织“法律明白人”“平安大姐”开展家事法治专题宣讲、以案释法、法律咨询活动，把法治宣传嵌入矛盾调解全过程。构建全周期矛盾处置链条，事前由基层妇联干部、“平安大姐”“鸿雁普法”志愿者开展入户普法，源头化解矛盾纠纷，同步开展现场法治教育，事后对调解成功案件定期回访，持续巩固调解成效。
截至今年上半年，依托民法典宣传月等节点，司法部门联合“平安大姐”“娘舅帮帮团”两支调解队伍开展各类普法宣传活动100余场次，单独调解婚姻家庭纠纷173件，来访来电答复办结率100%，维权法律服务站累计为300余名妇女儿童提供公益法律服务，惠及群众15000余人。“平安大姐”家事调解模式入选巴彦淖尔市“八五”普法典型案例，“平安大姐+娘舅帮帮团”双品牌形成可复制、可推广的基层依法治理样板。