沈伯洋再抛住宅政见,游淑慧“瑟瑟发抖”:制度逻辑断了好几截
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2026-08-12 12:50:03
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海峡导报综合报道 年底台湾“九合一”选举倒数三个多月,民进党北市长参选人沈伯洋抛出推动“地上权住宅”。国民党议员游淑慧对此质问:“是要市民都更(都市更新)后放弃土地吗?”她认为,沈伯洋的制度逻辑断了好几截,如果沈把“地上权住宅”拿来当作加速私人都更的解方,“那我就真的瑟瑟发抖”。

游淑慧提到,私人都更最大前提是,地主本来就有土地。她举一栋40年的老公寓都更为例,住户拿自己的土地、建物参与更新,最后依照权利价值分回更新后的房地。结果沈伯洋现在告诉大家:都更后没有土地、只有房子居住权?那原地主的土地跑去哪里了?如果土地变成公家的,请问公家要花多少钱取得?如果土地最后变成建商所有,那更要问:地主为什么都更前拥有永久土地所有权,都更后却只剩50年地上权?

游淑慧说,那如果是公有地,地上权都更当然可以讨论,地上权住宅之所以售价较低,是因为购屋者没有取得土地所有权。公家的土地不卖,只设定地上权,让民众取得一定期间的居住、使用权,这本来就是一种住宅政策工具。但问题是台北市能拿出多少公有土地?市有土地还有招商、公共设施、社宅等各种需求,到底准备拿哪些土地、大规模兴建地上权住宅?这部分沈伯洋毫无当家概念。

“盖地上权住宅,首先你得有地。”游淑慧说,所以她真的想先请教沈伯洋,讲的“地上权住宅”,到底是指在公有土地上盖地上权住宅?还是要鼓励私人都更后,原地主放弃土地所有权,只拿回50年地上权住宅?她并批沈伯洋,政见话不能只讲一半,因为这两件事根本是完全不同的制度。

游淑慧说,更让她不能理解是,沈伯洋称“50年,对一般人来讲也够用了”,这句话真的说得太轻松。30岁住进去,50年后就是80岁,请问地上权到期后呢?80岁的长辈怎么办?而且地上权不是只有“第50年”才出问题,房子剩40年、30年、20年使用期限的时候,银行愿意贷多少?下一手愿意出多少钱?房子的残值怎么算?这些全部都是地上权住宅必须面对的问题,更不能用一句“50年后房子可能也要重来了”轻轻带过。

“房子要不要重建,是建筑安全与都市更新问题;地上权会不会到期,是财产权问题。”游淑慧说,这两件事根本不能混为一谈,否则一句:“你不要土地所有权了,都更就会比较快”,恐怕不但不会加速都更,只会让地主更害怕都更。

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