赖清德陷入困境，蔡英文连续扛下3县市辅选大任，为布局2028？
卸任两年多的蔡英文近期动作频频，接连接下民进党籍台东县长参选人陈莹、新北市长参选人苏巧慧、基隆市长参选人童子玮三份竞选总部主委职务，直接重返辅选第一线。
值得玩味的是，童子玮是赖清德的表侄，苏巧慧为台当局前行政机构负责人苏贞昌之女，此举意味着蔡英文同时串联赖清德嫡系亲属、苏贞昌系统和“英系”，在民进党内部掀起不小波澜，也引发外界关于她是否要重出江湖、亲自参选或派代理人角逐2028的诸多猜测。
吕秀莲前幕僚、深绿学者施正锋爆料，蔡英文正整合党内“反赖”力量，伺机投入民进党2028年台湾地区领导人初选。尽管“英系”人马王世坚公开否认蔡参选传闻，但舆论普遍认为，这只是避免过早成为党内攻击目标的策略性表态。蔡英文如今连续答应出任三县市长参选人的竞选总部主委，被视为布局2028“大选”变局的起手式。
蔡英文此前顺利劝退刘櫂豪，完成台东绿营整合，如今又与苏贞昌势力持续深度结盟，不断吸纳对赖清德不满的党内势力。施正锋解读称，在民进党“派系共治”传统下，其它派系不愿看到以“新潮流系”为主的“赖系”一家独大，蔡英文成为非“赖系”势力最合适的整合人选。
蔡英文高调复出辅选，背后是赖清德深陷多重执政困境。民调显示，赖清德近期施政满意度都在“死亡交叉”边缘，云嘉南、高屏等传统绿营铁票仓支持度也大幅下滑。党内派系矛盾暗流涌动，虽然“新潮流”依旧把持民进党中常会、中执会等核心权力，但在部分县市初选中“赖系”人马受挫，“正国会”“英系”“苏系”等合纵连横。与此同时，立法机构受到“在野党”强力制衡，“监委”“大法官”人事案一再延宕；行政机构与立法机构互杠，多个法案通过后却不附署不执行，双方矛盾难以化解，民众观感急剧下滑。再加上缺电、食安风波等民生问题不断消耗赖清德执政本钱，这让不少民进党支持者“怀念”蔡英文，希望她出面救场。
不过，蔡英文能否真正走到台前，关键要看11月28日“九合一” 选举结果。一般推演，新北市大概率会由国民党守住，选战焦点落在高雄市。倘若高雄市翻盘，落入国民党手中，赖清德极有可能被迫辞去民进党主席，党机器随之易手。届时，“英系”联合非新“潮流派系”要求民进党“换人”参选2028，蔡英文亲自参选或者推派代理人如高雄市长陈其迈出战2028就具备现实可能性。
当然，如果高雄市能够保住，赖清德依旧手握党机器，维持党内主导权。蔡英文大概率只能停留在辅选角色。
总之，蔡英文接下三大竞选职务，既是年底选战的辅选布局，也在为后续权力博弈积攒筹码，但最终她能不能站上 2028战场，仍取决于“九合一”选举的成败。
（海峡导报记者 吴生林）
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