如何重塑地方应用型高校学科建设路径
当前，地方应用型高校正处于政策窗口与结构转型的叠加期，如何将制度利好转化为发展动能，破解“学科趋同、人才悬浮、服务脱节”等难题，已成为深化教育改革、推动高等教育高质量发展的关键命题。在此背景下，“企业出题、高校解题”的新范式应运而生，并开始重塑学科知识的生产逻辑：企业从单纯的技术需求方转变为知识共建体，高校也从传统的人才供应者转型为创新合伙人。通过区域产业牵引学科重构，学科反哺产业升级，将逐步形成知识流动与价值增值的闭环系统，释放出超越线性积累的协同效应。
与此同时，人工智能的广泛渗透不断打破传统学科边界，催生出一批跨界融合、应用导向的新兴学科。然而，实体经济中相关专业的人才供给与市场需求之间仍存在一定差距。这一现象背后，是多重结构性因素交织形成的发展阻碍，主要体现在三个层面：
其一，资源约束制约学科扩张。地方高校在学科建设经费上投入有限，难以同时满足学科规模扩张与质量提升的需求，部分高校学科布局缺乏重点聚焦，采取“撒胡椒面”式的发展策略，难以形成优势学科。其二，旧有惯性与创新需求冲突。部分地方应用型高校仍沿用研究型大学评价体系，存在“重学术、轻应用”的倾向，导致学科建设与实践脱节。一边是实验室产出数据亮眼，一边是产业端技术断档，学术高地与产业洼地之间落差显著。其三，技术迭代与制度节奏严重错位。在人工智能等技术快速发展的背景下，部分高校仍按五年规划设置学科专业，难以跟上技术发展步伐。这种“表面流程有序，实则失焦滞后”的状况，凸显了学科治理与创新生态的深度脱节。
教育强国建设要推动各类高校各就其位、各展其长，找准自身独特的“生态位”。对于地方应用型高校而言，学科建设的核心是在区域经济社会发展的土壤中培育特色优势。要破解当前发展难题，地方应用型高校亟须构建“需求锚定—生态重构—制度创新”三位一体的改革框架，打通特色发展与高质量建设的关键通道。
构建“动态梯度资源池”，缓解资源约束与学科扩张的结构性张力。在资源有限的现实语境下，地方应用型高校需推动学科发展从“数量扩张”向“质量提升”转型，优化资源配置方式，建立科学的资源效能评估模型，引入“生命周期管理”机制，形成“扶优、育新、汰劣”的梯度配置路径，避免资源碎片化与重复低效配置。省级教育主管部门可统筹设立区域共享平台，借助“数字孪生实验室”“虚拟教研室”等新型载体，推动科研设备、优质课程与高层次师资的跨校流动。同时，对精准对接区域产业链、支撑新质生产力的特色学科予以重点支持，对趋同化严重、边缘化发展的低效学科实行有序退出，构建“资源随绩效流动、绩效服从战略调度”的动态格局，让资源使用效能最大化。
创设“多元共治评价体系”，化解路径依赖与创新驱动的内在张力。学科评价决定建设导向与发展路径。当前亟须突破单一、封闭的评价体系，构建由政府、行业、高校与社会共同参与的“四元主体”评价机制。应适度向产业联盟与行业组织让渡课程认证与技术标准制定权，构建“学术价值—产业价值—社会价值”三维评价矩阵，以“学科贡献度”取代“论文影响因子”，将技术转化收益、毕业生岗位胜任度与发展潜力纳入绩效考核。通过推动评价体系由“后验型考核”向“发展型激励”转变，提升学科设置与区域经济、技术路线图之间的适配度，打破“唯论文”“唯排名”等惯性逻辑。打造“敏捷治理响应链”，弥合理性制度与不确定环境的机制错位。学科建设与制度变革的张力，源于确定性与动态性的结构碰撞。在技术快速更迭、产业结构频繁重塑的当下，传统刚性制度难以有效响应高频扰动。破解“制度滞后”困局，关键在于培育具备感知、判断与动态调整能力的弹性治理机制。高校应构建“预警—决策—调整”三位一体的敏捷响应链，使学科组织具备如“变形虫”般的结构可塑性，使制度设计如“区块链”般实现共识生成与实时更新。唯其如此，方能在不确定性中寻找确定性，以治理韧性支撑学科发展的持续跃迁。
（作者系西北师范大学教育科学学院博士研究生）
《中国教育报》2025年12月17日 第05版
作者：王京华