促进地方高校毕业生本地化就业
来源：滚动播报
（来源：新华日报）
□ 李丹 潘子松
人作为生产力中最活跃的因素，是科技创新、产业创新的核心资源。党的二十大报告就“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”进行专章部署，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。随着我国产业结构转型升级，新兴、尖端产业不断壮大，人才资源已成为地方经济社会发展的重要稀缺要素，特别是对地方未来产生基础性、关键性、全局性的影响。当前，在全球经济形势复杂多变的背景下，城市之间、地区之间竞争愈发激烈，而制约地方产业结构调整与转型升级的关键因素，大多缘于高端领军人才的匮乏。一座城市能否获得发展优势，很大程度上取决于该城市是否拥有与其发展相匹配的人才资源。
高校毕业生是“就业大军”，是高水平人才队伍的后备力量，更是最富创造力和发展活力的群体，在推进中国式现代化建设中承担着“生力军”角色，其就业问题已成为国家战略布局的重要组成部分。就业问题不仅关乎大学生自身的健康成长、事业的可持续发展，还凝聚着党和国家的深情厚望，承载着社会、学校、家庭的深切期待，是关系到发展稳定和民生福祉的大事要事。地方高校最大的特征则是根植于地方，与地方发展紧密相连，其目标旨在培养能“留得下、用得起、用得长”的高质量人才，真正在地方经济社会发展中发挥关键支撑作用。
促进地方高校毕业生就业本地化，是促进区域经济发展和实现个人职业发展的重要途径。大力推动地方高校毕业生留在本地，与地方经济社会融合发展、同频共振，特别需要在政府、高校等层面综合施策，通过精准对接、政策支持和产教协同，最大化释放人才红利，助力地方可持续发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加有力的人才支撑。
政府层面：优化就业生态，吸引人才扎根
近年来，地方政府深入贯彻落实中央决策部署，着眼于地方高校毕业生工作实际和区域竞争态势，出台了一系列政策措施，致力为高校毕业生就业提供优质服务。但随着全国各地引才政策不断加码，“人才争夺战”更为白热化。各大城市人才工作理念逐步深化，人才引进也呈现出一些新趋势，其引进的不只是人才，更是产业风口和创新动能。
地方政府应以更高的站位，健全促进高校毕业生本地就业的政策体系，深入实施各类人才引进计划。一是要围绕国家战略深化推进产业结构调整、产业层次升级，扩大高新技术产业、先进制造业和其他新兴产业发展空间，发挥好中小微企业和民营经济在吸纳高校毕业生就业方面的作用，提高高校毕业生本地就业的选择倾向。二是要继续在强化就业供需匹配上下功夫，运用大数据、云计算、数字化平台等新一代信息技术和直播带岗等形式，做到线上线下协同发力，将就业信息畅通地传递给地方高校毕业生，为其提供精准的就业服务。三是要制定符合地方实际的人才引进和就业鼓励政策，做好资金补贴、人才服务、生活保障等方面工作，进一步提高对人才的吸引力。四是要提升综合配套，为高校毕业生提供更多的就业机会、创业机遇、创新条件，加强对高校毕业生创业的扶持和孵化力度。五是要持续提高基础设施水平，营造良好人文环境，特别是加大在交通、通信、物流、信息及网络等领域的建设投入，打造宜居宜业宜商宜游的生活环境，解决高校毕业生后顾之忧，为其留在本地兴业就业、创新创业等提供全方位保障。
高校层面：创新培养模式，对接产业需求
高等教育是创新人才和未来技术的重要源泉，其人才培养、科学研究与产业发展紧密结合，是同步提升高等教育质量、推动产业创新发展的关键路径。
高校人才培养模式应与地方产业需求相协调。一是要加快构建“招生—培养—就业”联动机制，推动人才培养和地方产业发展新业态、职业岗位新要求、就业工作新动向挂钩，紧密对接地方主导产业，进一步加强政产学研结合，依据地方产业体系的升级动态，同步更新学科专业设置，实现高校育人与产业需求的高度吻合。二是要加强高校与本地科研院所、高水平企业的联合，通过打造“双师双能型”教师队伍，实现教学过程与生产过程对接，做好与专业相关的重点企业推荐，着力构建和推行“产业学院”，合作开设定制化的核心课程、共建实训基地，引导学生在真实产业场景中运用专业知识了解行业、熟悉职业、提升能力。鼓励师生积极参与地方发展项目，将服务实践融入人才培养过程，培养学生爱专业、爱行业、爱岗位的职业素养，帮助学生积累工作经验，与本地产业、市场建立深刻连结。三是要强化就业教育与就业指导，基于大学生年级、专业的差异，因人制宜优化就业课程体系，融入地方特色资源，开展贯穿大学全过程的职业规划与指导，引导毕业生正确认识本地民营经济的作用和贡献，培养正确的就业和择业观，帮助其明确就业方向和目标。四是要提供多样化的就业资源支持，广泛组织地方企事业单位赴高校开展招聘活动，大力宣传地方人才政策，积极开展网上人才信息发布、查询、招聘等活动，提供就业与失业登记、职业培训与鉴定、人事代理、劳动维权等综合性服务，在育人大格局中让毕业生充分体会到党和国家、学校、社会等多方面的用心用情引领，为其成长成才注入持续动力。
（作者分别为淮阴工学院苏北发展研究院、党政办公室教师，淮阴工学院党委宣传部教师；本文系2025年度淮安市社科研究立项课题“淮安高校毕业生就业分布差异及优化策略研究”〈2025SK65〉阶段性成果）