考完试之后，很多同学过来给我们报喜，说资料内容好，说押题厉害，说命中率高。

我们一方面惊喜于我们资料对考题知识点的基本全部命中，另一方面依然还是想对同学们说那句话：重点永远是重点，基础永远是基础，任何考试，都是以知识点为中心的，排除知识点的“超纲”，一切所谓的难题，都是答题思路或技巧问题！一切简单题，也都只是因为你“背到了”或者“看懂答题逻辑了”。

2027届考研，我们依然会继续加油！

本文汇总《2026届华东政法大学【环境法】考试真题（回忆版）+参考答案+命中统计+考题解析》。命中就是命中！没有就是没有！下面统计标注的页码，因为版本不同前后页数可能产生差异，但既然标注了，知识点上肯定会有！

不忘初心方得始终！考研加油！

——震川考研

2026届华政考研环境法

真题（回忆）、参考答案、命中统计和考题解析

一

考题规律总结和综述

以下所标页数以当年资料版本为准

【总体点评】

1、命中统计分析

（1）资料命中情况

2026届环境法考研共8题，除了最后一题需要自行拓展两个自然段的内容外，其他所有题目，我们笔记全部“完整命中”，笔记内容“一字不改”，抄上就是满分！

我们这里所说的“完整命中”的意思是：全部可以利用笔记原文答题，基本就是满分！

“一字不改”就是字面意思，不用修改一个字，直接笔记原文抄上即可！以下所有参考答案所示都是如此操作的，即，摘抄笔记对应页码的原文文字，基本就是满分的答案！无一例外。

（2）模拟卷命中情况

8道题目中，有6题是我们被我们的模拟卷命中考点或原题。

其中，命中原题（或近似原题）有4题，另有2题模拟卷命中关联考点。另外，冲刺点睛班押题27个考点中被考到3个知识点（可以利用这三个知识点答题）

以上措辞没有夸张，就是字面意思和实际情况，欢迎考生对比！

2、命题趋势分析

2026届环境法考题相比去年，难度有所下降。具体来说，有呈现以下出题模式（趋势）：

（1）从难度来看：

①简答、常规题增多。比如，这5题：突发环境事件、自然资源与环境、协调发展与环境优先、跟踪评价、土地管理法，都属于常规基础知识点，经常被考察相关题目。即，简单题占据本卷考试的一半以上。

②剩下全是不难、但相对偏题。比如，这3题：大气污染防治法、黄河保护法、惩罚性赔偿，从考察频率或角度来看，与简单题相比是偏一些的，但依然不难。

（2）从答题思路来看：

①开放题不少。比如，2题法条分析（大气污染防治法、黄河保护法）和1题论述（惩罚性赔偿），此三题不仅相对偏一些，而且是开放的，因为法条分析并没有明确指向性，所以考生事实上可以利用多角度知识点回答、应对此类题目，同样的，最后的惩罚性赔偿的论述题，本身即定位为观点评价，自然就是开放性考题了。

②但总归是“死板”题目占据主导。基本上，所有的简答题都是类似死记硬背照抄答案即可得分的题目，考生之间的差距无非在于两点，其一是背诵能力，包括是否背诵到和是否背诵全，其二是答题能力，包括是否找准考点并找准切入点和是否书写清晰、层次分明。

（3）总结：

2026届的考题总体是简单的，直接的，如果一定要找难点，那可能就是前述部分法条分析题的切入点可能对于某些考生来说难以找到或者找不对又或者不会答题技巧等问题了。

3、考察题型

2026届环境法题型保持住了2025届的情况，但相比2025届之前的往年，变化很大。

按照以往的年份：词义辨析3道、观点辨析3道、论述题3道，共9题。题目以基础知识点的考察为主，考点涉及环境法总论、自然资源法和能源法三部分。

而2026届和2025届则是：词义辨析2题、法条分析3道、论述题3道，共8题。

但是，需要提醒考生注意的是，题型变或者不变，都是正常情况，都属于合理预期，2026届和2025届的题型并不一定会在下一年保持，纵观华政环境法历年真题可以发现，每隔几年就会适当调整一次出题模式，此点，请考生注意。

4、考察内容

2026届环境法在出题内容上，和去年2025届一样，没有针对能源法进行出题。这对我们的复习可能会带来较大的影响。

按照2025届之前华政往年环境法的出题规律，能源法必有1-2题，而且通常是大题，分值不小。但是，2026届和2025届大纲把能源法板块剔除掉了，考试也果然没考。

那么，2027届的考生需要复习能源法吗？我们的建议依然是：必须要！理由是：

（1）大纲变化其实是很轻易、偶然的、随机的一件事情，大家不要想的太复杂，也许很快就在2027届的大纲中加入进来了，退一步讲，换个思路：即便大纲没变，真的不可以出大纲之外的考点吗？就算大纲变了，大纲剔除的东西就不可以出题吗？对这类问题的回答思路的正确与否才是决定考生学习思路、学习能力的区分标准。

（2）一直到2025年度，华政环境法老师都在发表有关能源法的论文！

（3）能源法其实一直都是华政环境法的一大特色，虽然并非每个老师都专门研究。

以上思路，供你参考，实际取舍，看你个人。

5、2026届环境法以上各类出题规律表明：

（1）环境法考研依旧是重者恒重，而且越是基础知识点越容易考察。

（2）以前考过的内容依然有可能重复考察。

（3）在掌握重点的基础上尽可能全面复习。

（4）热点题目归根到底可能还是基础。

（5）答题技巧或审题能力，尤其是寻找答题切入点的能力是必须适当刻意锻炼的，这是应对所谓难题的不二妙招。

（6）把握我们的笔记内容，就是把握了考试。

以上6句，言简意赅，思路清晰，也供你参考，实际取舍，依然看你个人。

2027届考生，加油！

【以下页数是考试当年版本对应页数，与现在版本不一定一致，但既然标注了，肯定就在笔记上！】

二

考研真题（回忆版）、参考答案、命中统计和考题解析

一、词义辨析

1、突发环境事件应急……

【参考答案】

突发环境事件应急处理制度，是指为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的严重社会危害，政府及其有关部门和企……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第125页；冲刺笔记第60页

【本题评析】简单题，属于非常规重点考点，但难度一般，冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容，考生只要牢记知识点，根据考点内容作答即可。背到基本就是满分。

唯一可虑的是，本题答题存在一定的转化，考生应当先回答……

2、自然资源与……

【参考答案】

自然资源与环境是相互之间联系非常密切的两个概念，如何看待和处理两者之间的相互关系不仅至今没有定论，而且已经成为一个颇有争议的问题。

1、理论争议

有些学者认为，环境是一个上位的概念，自然资源应该包含其中，这一点无论是在理论上还是在现实的立法实践中都是可以找到明确依据的。

对于这样的观点，也有学者针锋相对地指出，虽然从资源与环境的整体性出发，将自然资源作为环境结构和要素，有利于从宏观上准确理解可持续……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第173页；冲刺笔记第75页；冲刺笔记附带模拟卷一原题命中“词义比较：自然资源与环境”

【本题评析】简单题，本题属于常规重点考点，难度一般，冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容。背到基本就是满分。

本题也被我们的模拟卷原题命中。

本题是多年常考的题目，2016届和2020届都曾考过关联题目，在……

二、法条分析

1、《大气污染防治法》……

【参考答案】

环境保护目标责任制度的主要内容包括目标责任制主体、目标的确立、指标的分解、指标的执行、指标的考核以及责任追究。

（一）目标责任制主体

按照《环境保护法》以及相关立法的规定，目标责任制主体主要是各级人民政府及其负责人，以及各级人民政府具体负有环境保护监督管理职责、资源能源监督管理职责的部门及其负责人。具体到不同类型的目标责任考核以及目标责任考核的不同阶段，涉及的主体可能有所区别。

（二）目标的确立

1、目标的确立是环境保护目标责任制的……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第75页（环境保护目标责任制度）、136-137页（大气污染防治考核及监督管理体制）；冲刺笔记第34页（环境保护目标责任制度）、63页（大气污染防治考核及监督管理体制）；冲刺点睛班押题“九、环境保护目标责任制度”和“十五、大气污染防治监督管理制度”（共压27题）

【本题评析】中等难度题，本题属于非常规重点考点，考点隐蔽，有一定解题难度，但只要能找准切入点，加之冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容，按照以下评析的逻辑答题，就是满分。再次说明，以上参考答案全部文字，无一更改，全部来自笔记原文，足以完整应对本题！

本题的难点（也是多数法条分析的难点）在于，法条分析题并没有限定具体的答题方向……

但在具体选择知识点上，本题其实是半开放的，比如，参考答案选择环境保护目标责任制度进行解题，是可以的，当然也可以从协调发展原则中的“加强政府环境责任，通过制度建设加强对政府的考核和监督”角度进行展开阐释，只要能联系到有关原理性规则，皆可。

但无论采用哪个知识点答题，本题，考生都尽量利用2个板块分别答题，……

当然，如果考生确实能将答题内容所限为法条所限内容展开阐释，且能做到条理清晰、逻辑自洽、行文流畅，也能获得分数。

2、《土地管理法》……

【参考答案】

（一）土地用途管制制度

1、土地用途管制制度的总体要求

土地用途管制制度的总体要求是国家对改变土地用途实行管制，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地单位和个人必须严格按照总体规划确定的用途使用土地，未经批准不得改变用途。

2、土地分类

对土地类型的合理分类是土地用途管制制度的基础。按照法律的规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

3、土地用途管制制度的主要内容

从《土地管理法》的有关规定看，土地用途管制制度的主要内容应该包括严格限制农用地转为建设用地、控制建设用地总量以及对耕地实行特殊保……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第203页；冲刺笔记第90页；模拟卷1几乎原题法条分析“《土地管理法》第4条第1款规定：国家实行土地用途管制制度。”

【本题评析】中等难度题，本题属于常规重点考点，难度一般，冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容。背到基本就是满分。

注意，本题虽然摘取的是第四条第二款的内容，但实质答题内容当不限于此，针对……

3、《黄河保护法》……

【参考答案】

生态保护补偿是指生态系统服务功能的受益者向生态系统服务功能的提供者支付费用。《环境保护法》第31条规定国家建立、健全生态保护补偿制度。

生态保护补偿制度是义务性原则中“受益者负担”要求的具体体现之一。生态补偿的法治目标是实现环境利益的分配正义。由于生态效益的无形性和外溢性，通常很难识别出具体的受益主体，因而往往将受益地区的人民政府作为受益者。同时，生态保护者和建设者虽然比较明确，但往往人数众多，因此，实践中往往是由受益地政府补偿保护者或建设者所在地政府，再由政府按照特定标准将补偿款发放给具体的生态保护者和建设者。

除上述制度之外，在消费领域，为了贯彻义务性原则，应按照“受益者负担”的要求对消费者课以一定的支付费用的义务，以此推动消费者选择低……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第56页（生态保护补偿制度）、269页（黄河保护法目的、原则、保障机制）；冲刺笔记第24页（生态保护补偿制度）、115页（黄河保护法目的、原则、保障机制）；模拟卷8关联考点“简述黄河保护法的主要内容”，冲刺点睛班押题最后一题“二十七、黄河保护法的价值取向与基本原则”（共压27题）

【本题评析】中等难度题，本题属于非常规重点考点，核心依然在于找准切入点，冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容。

关键在于解题思路。如果仅谈生态保护补偿制度亦无不可，考生只要能自圆其说、条理清晰……如果仅仅限于某一个板块，答题内容略显“干涩”，且很难拓展成论。此类思路仅供学习参考。

另外，本题回忆考题可能有问题，真实题目可能只选择了法条中的某一款，但不影响本题答题，本点仅做提示。

最后作为提醒，也可以称作预测……

三、论述题

1、协调发展原则与……

【参考答案】

1、环境优先原则，是指“当经济发展的速度和规模超过环境的承载能力时，经济利益让位于环境利益，将经济发展的速度和规模控制在环境承载能力之内的原则。”

协调发展原则，是指“环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一”。

2、两者关系

无论是从理论、实践还是国外立法例看，环境优先原则不能替代协调发展原则。

首先，从理论上说，尽管环境与资源保护法与环境保护工作之间有着密切的联系，但是其首要的特征是“法”，其基本原则要实现统领整个法律体系的目标，首先必须坚持法律价值的调和以及多重目标的兼顾，避免向单一价值倾斜。

协调发展原则所强调的协调和平衡并不是绝对的倾斜，而是合理的权衡。

而环境优先原则过于绝对化，缺乏不同……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第48页；冲刺笔记第21页；模拟卷6词义辨析“环境优先与协调发展”，模拟卷7原题命中“简述环境优先原则与协调发展原则之间的关系”，冲刺笔记附带模拟卷第1套“观点评析：无论是从理论、实践还是国外立法例看，环境优先原则不能替代协调发展原则。”

【本题评析】简单题，本题属于常规重点考点，难度一般，冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容，考生只要牢记知识点，根据考点内容作答即可。背到基本就是满分……

2、规划环境影响评价的……

【参考答案】

1、原则性规定

《环境影响评价法》第15条对跟踪评价进行了原则性规定：“对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。”

2、《规划环境影响评价条例》设专章对这一规定作了进一步细化。作了以下规定：

（1）跟踪评价的内容

规划环境影响的跟踪评价应当包括下列内容：

①规划实施后实际产生的环境影响与环境影响篇章或说明、环境影响报告书预测可能产生的环境影响之间的比较分析和评估；

②规划实施中所采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施有效性的分析和评估；

③公众对规划实施所产生的环境影响的意见；

④跟踪评价的结论。

（2）跟踪评价的处理程序

对于规划的不良影响，规划编制机关……

【命中统计】完整命中！以上参考答案是笔记原文一字不改答题！精讲笔记第71页；冲刺笔记第32页；模拟卷3几乎原题法条分析：《环境影响评价法》第15条对跟踪评价进行了原则性规定：“对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。”

【本题评析】常规题，本题属于常规重点考点，难度一般，冲刺笔记和精讲笔记中都有详细内容。背到基本就是满分。

本题所涉为常考知识点，至少已经考过……

3、惩罚性赔偿是否适用……

【参考答案】

根据《民法典》第1235条规定，违反国家规定造成生态环境损害的，环境民事公益诉讼的原告有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（1）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（2）生态环境功能永久性损害造成的损失；（3）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（4）清除污染、修复生态环境费用；（5）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。依据《环境民事公益诉讼解释》，人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用，也可以直接判决被告承担生态环境修复费用，防止因侵权人意愿或能力方面的原因导致生态环境迟迟得不到修复。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用，修复期间的监测、监管费用，以及修复完成后的验收费用、修复效果后期评估费用等。

生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定……

关于环境民事公益诉讼的赔偿责任，一个颇具争议的……

【命中统计】考点命中！以上参考答案，除了到底第二段和第三段外，其他全部是笔记原文一字不改，倒数第二和第三自然段需要考生自行补充答题！精讲笔记第100页；冲刺笔记第47页

【本题评析】难题，本题属于非常规重点考点，较偏，但也算开放。冲刺笔记和精讲笔记中都有一半内容，考生仍需适当拓展答题。

本题的难点在于，要求对各种观点进行评析，很可惜，我们的笔记只阐述了基本原理和最高法规定，但考生完全可以自行拆解为赞成和反对两个层面的理由进行答题。

事实上，华政教材上针对各种观点仅有以上参考答案倒数第二段和第三段内容，相对单薄，若从完整答题角度而言，考生理应在答题时继续补充拓展，如此才能满足本题25分的总分值要求。

最后，本题当属于半开放题，只要考生言之成理，都能获得不错的分数！

以上就是全部的环境法2026届真题解析和质量统计，如上分析，仅为编者个人观点，主要作为答题技巧参考使用，实际批卷当以华政官方为准。

考研加油哦！

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