大连市人大代表呼吁：减少中小学日常考试频次，回归教育育人本质
在“双减”政策纵深推进的大背景下，教育领域“破内卷”与“守旧轨”之间的张力日益凸显。一方面是社会对破除“唯分数论”、促进孩子全面发展的强烈期待，另一方面则是部分教育实践仍深陷于“以考代评、以频次换绩效”的惯性依赖。在此关键节点上，大连市人大代表、雨生集团有限公司董事长易接文于今年两会上提交的《关于减少中小学日常考试频次的建议》，直指过度考试这一痼疾，呼吁教育评价体系回归“立德树人”的初心，切实为学生减负，为素质教育护航。
易接文代表在建议中指出，当前我市中小学存在考试形式多样、频次偏高的现象，除规定考试外，月考、周考甚至“小考”不断，学生长期处于备考循环中，压力巨大。“过度考试使得学生的学习重心局限于知识点记忆与应试训练，”易接文表示，“这不仅挤占了学生参与实践、发展兴趣的时间，更可能消磨学习热情，影响其身心健康成长，甚至引发家庭焦虑，这与我们倡导的素质教育方向是背道而驰的。”
他认为，高频次考试也扭曲了教学的本真导向。“部分教学陷入了‘以考代教、以考促学’的困境，”易接文说，“这迫使教师围绕考点教学，不利于教学方法创新与教学质量提升，也占用了教师宝贵的教研时间。最终，唯分数的评价模式，让学生的个性差异和综合素养被忽视。”
为此，易接文代表提出了系统性建议。他首先强调要“严格落实政策，刚性规范频次”。“必须严格依照国家相关要求，明确并执行小学一二年级不纸笔考试、义务教育其他年级每学期一次期末考试等规定，”他表示，“教育部门应建立督查机制，对违规组织考试的行为坚决纠正。”
其次，他呼吁“提升命题质量，让考试真正服务于学”。他建议由市级教育部门牵头加强命题能力建设，为学校提供支持。“命题必须立足课程标准，增强应用性、开放性，杜绝偏题怪题。”易接文说，“考试的目的应是检验教学、促进发展，而非单纯制造压力。”
“改革评价体系是核心关键。” 易接文强调，必须打破“唯分数”论，建立涵盖课堂表现、实践能力、品德修养等的多元评价体系。“严禁用分数给学生排名，将评价权更多地下放给教师，实施更过程化、个性化的评价。同时，对教师的评价也不能唯成绩论，要全面看待其育人成效。”
他还建议，将减少考试节省的时间，“用于丰富学科实践、社会实践与劳动教育”，并加强家校协同，引导家长理性看待成绩，形成育人合力。最后，他提出要“加强监督指导，确保政策落地见效”，通过专项督查、畅通举报渠道等方式，形成长效管理机制。
“教育的本质是立德树人。”易接文代表总结道，减少中小学考试频次不仅是“减负”的具体举措，更是推动教育从“分数导向”向“育人导向”转变！减轻学生过重负担，促进身心健康发展，有助于构建更健康、更全面的教育生态！
半岛晨报、39度视频首席记者张锡明