国际教育知名媒体人 赵刚

2026年3月6日,全国两会期间,中国官方在谈及民生保障时表示,“十五五”时期,普通高中扩容,双一流大学扩招。这一惠民政策能达到目的吗?对中国境外留学市场将产生怎样的影响呢?

官方强调,从2026年到2030年,新建、改扩建1000所普通高中,增加学位200万个以上。
另外,支持双一流高校本科扩招10万人以上。目前全国双一流大学147所。
从政策规划的角度看,高中扩容意味着弱化职普分流的影响,双一流大学扩招则是降低高考压力。
但从中国考生和家长的心理预期看,扩容、扩招一方面进一步降低升学门槛,另一方面则很可能导致升学志愿向重点院校的高度集中。

从2022年末到2025年末,中国人口连续四年下降,其中,2025年末同比减少339万人,是近四年来降幅最大的。
在中国整体人口下降的过程中,各年级学龄人口的下降趋势越来越明显:高中阶段将在2029年达峰,大学本科2032年达峰。
按照目前的数据推测,到“十六五”时期(2031—2035年),国内申请高中入学人数、本科入学人数都将下降,国内高中、大学相对过剩的局面不可避免。
在教育资源供过于求的形势下,重点院校将加入生源争夺战,挤压排名靠后、影响力相对较弱的院校。

高中扩容、本科扩招能否缓解中考、高考压力还需要实践检验。而已经处于下行区间的中国境外留学市场,会随着中国人口进一步减少,而越来越向海外高排名院校集中。
在国内高考升学常态化后,本科升学常态化正在发生,与此同时,海内外高排名院校将成为中国考生的志愿填报方向。
在未来10年至20年间,中国人口减少导致的学龄人口下降最终将引发教育资源供过于求,优质教育资源也不再像以往那样稀缺、遥不可及,中外名校下场争抢学生将常态化,国内高招市场、中国境外留学市场的两极分化将逐步达到白热化。
从这个意义上说,中国官方扩容、扩招的举措,可能也在为稳住生源、在全球教育竞争中取得招生优势做准备。
