3月9日上午，十四届全国人大四次会议第二次全体会议上，受全国人大常委会委托，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。这份报告勾勒出2026年中国法治建设的蓝图，涵盖农业、民生、侨务等多个领域。

在加强民生保障方面，修改教师法被正式列入议程。

教师法自1993年颁布实施以来，仅在2009年进行过一次修订。这部法律为保障教师权益、规范教师行为、促进教育事业发展发挥了重要作用。

然而，随着时代变迁，教育环境和教师群体面临的新问题新挑战不断涌现，现行教师法在某些方面已显滞后。

教育领域的代表委员们早已注意到这一点。在往年的两会上，关于修改教师法的建议和提案层出不穷。

代表们关注的焦点集中在教师待遇保障、职业发展通道、权益维护机制等核心问题上。

如今，这些问题终于被正式纳入国家立法议程。对于全国1800多万名教师而言，这无疑是一个令人振奋的信号。

为什么这次修改让千万教师翘首以盼？因为这些亟待解决的问题，件件都戳在教师们的心窝子上。

一、我们盼的是：让教龄真正值钱，别让职称熬白头

当老师，最熬人的是什么？

不是早读，不是晚自习，是评职称。

现在的职称制度，多少人被卡在“指标”两个字上？你教得再好，学生成绩再亮眼，学校没有空岗，就得排队等。等一年、等五年、等十年……等到头发白了，等到心凉了。

根据2021年教育部发布的《教师法（修订草案）（征求意见稿）》，职称制度改革的方向已经明确：初级、中级职称将按教龄正常晋升，不设单位名额限制 。这意味着，只要达到年限、考核合格，就能正常晋升，不再被“指标”卡住。

我们一线老师最朴素的期盼就是：让教龄真正值钱，让熬年头也能熬出尊严。

如果这一条能落地，那将是一场“及时雨”。年轻人不用再为了一个指标去拼关系、拼表格、拼那些跟教学无关的“材料工程”；老教师也能安安稳稳地拿着该拿的工资退休。

这叫什么？这叫公平。

二、我们盼的是：工资不低于公务员，这次要有真章

“教师平均工资水平不低于当地公务员”——这句话写进文件很多年了，但落地的情况，各地不一样。

有些地方，老师工资确实是“不低于”了，但那是把年终奖、绩效、补贴全算进去的“算法游戏”。平时月月到手就那么点，过年发一笔，一平均，达标了。可过日子是看每月的流水，不是看年报啊。

我们当老师的，不是非要跟公务员比高低，我们要的是同工同酬的公平感。

2021年的修订草案明确了两点：一是公办中小学教师工资、福利、社会保障等经费列入各级财政预算予以保障 ；二是绩效工资分配坚持多劳多得、优绩优酬，并向班主任、特殊教育教师倾斜 。更重要的是，修订草案明确公办中小学教师的法律身份为“国家公职人员” 。身份定了，工资保障的刚性约束就更强了。

那些天天早来晚走、被家长当“保姆”使唤的班主任，工资条上能不能多点认可？这才是大家最关心的。

三、我们盼的是：把安静还给学校，把时间还给教学

现在当老师，最累的往往不是上课，而是应付各种“进校园”。

禁毒进校园、消防进校园、防诈骗进校园、垃圾分类进校园……这些本身都是好事，可问题是，每一次“进校园”，老师都要填表、拍照片、写总结、发朋友圈截图。有时候一周能接到三四个部门的任务，上课反而成了“抽空”。

我们不是不愿意配合，我们只是想说：能不能别把老师当“万能工具人”？

根据修订草案的方向，教师减负将写入法律，核心目标是严控与教学无关的督查、检查、评比，禁止随意向教师摊派非教学任务 。同时保障教师的法定休息权，不得随意占用周末、寒暑假安排与教学无关的工作。

如果真能做到，那些让人哭笑不得的“小手拉大手”投票点赞、下载注册，那些占用周末的各类社会事务，就终于有法律依据说“不”了。

我们的专业是教书育人，不是当文员。

四、我们盼的是：惩戒权给清楚，让我们敢管学生

现在的老师，为什么越来越不敢管学生？

因为怕投诉、怕“校闹”、怕丢了饭碗。

课堂上学生捣乱，你说两句，第二天家长来学校“讨说法”；学生作业不写，你留堂补一补，家长投诉“体罚”；学生在校打架，你批评几句，家长直接告到教育局。

久而久之，老师学会了“自我保护”——多一事不如少一事，睁一只眼闭一只眼。

可这样下去，吃亏的是谁？是那些想学却被干扰的孩子，是整个教育的底线。

2021年的修订草案首次将“对学生进行表扬、奖励、批评以及教育惩戒”纳入教师的基本权利 。同时明确惩戒的边界：合法、必要、适度、育人，禁止体罚、变相体罚、侮辱人格尊严 。

我们一线老师想要的是：给惩戒权划清边界。

什么情况可以批评教育？什么情况可以责令检讨？什么情况可以通知家长配合？把这些说清楚，我们才知道怎么管。

不是想打学生，是要有底气说一句：“你这样做不对，老师有权利管你。”

五、我们盼的是：严查害群之马，别让好老师背黑锅

最后这一点，可能很多人不爱听，但必须说：

我们支持严查师德问题，支持“一票否决”。

为什么？因为少数害群之马，毁的是整个教师群体的名声。

2021年修订草案明确：因性侵害、虐待、暴力伤害等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到刑事处罚的，实行从业禁止 ；师德师风作为考核重点，存在严重问题的直接认定为考核不合格 ；师德失范情节严重的，撤销教师资格、终身禁教 。

但同时，我们也要说清楚：绝大多数老师，是兢兢业业、清清白白的。

别因为个别案例，就让全社会给老师贴标签；别因为一两个新闻，就让家长对老师充满戒备。

我们希望法律在严惩败类的同时，也能保护好绝大多数普通老师的职业尊严。

写在最后

32年了。

《教师法》陪我们走过了32年，它老了，我们累了。

今天，全国人大常委会官宣要修改它，这是一个信号，也是一个机会。我们盼了太久，盼的就是这一次能真正解决问题：

让职称不再熬人，

让待遇不再打折，

让时间回归教学，

让惩戒不再心虚，

让清白不被污名。

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让更多人听到我们的声音：

只有老师被善待，教育才有未来。

（注：本文基于2026年3月9日全国人大常委会工作报告及2021年教育部发布的《教师法（修订草案）（征求意见稿）》撰写，具体条款以最终颁布的法律文本为准。）