专业供给与产业需求精准适配 畅通产教融合良性循环
□ 胡智惠
随着我国经济从高速增长时期迈向高质量发展时期，产业转型升级的节奏不断加快，人工智能、新能源、高端制造、数字经济等新兴产业崭露头角，对高素质技术技能型人才的需求愈加迫切。产教融合作为衔接教育链和产业链的重要纽带，其核心内涵是实现专业供给端与产业需求端的精确匹配，使培养的人才可以精准对接产业发展的现实需求。然而，当前我国产教融合仍面临“校热企冷”、融而不合、供需错位等问题，导致人才培养和产业需求脱钩，限制了产教融合效能的充分释放。因此，解决专业供给和产业需求之间的适配困境，成为激活产教融合新动力、实现教育与产业协同进步的关键之处。
专业供给与产业需求精准适配的时代价值
从产业发展的角度而言，实现精准适配能够为推动产业高质量发展提供重要支撑。我国产业结构正在经历深度调整，战略性新兴产业迅速崛起，传统产业也朝着智能化、绿色化、高端化方向转型，人才结构的合理性直接影响着产业升级的速度与质量。专业供给与产业需求实现精准匹配，可为产业升级提供定制化、专业化的人才保障，有力化解新兴产业人才短缺、传统产业人才冗余的结构性难题，助力产业核心竞争力提升。
从教育发展的角度来看，精准适配是高等教育内涵式发展的必然要求。长久以来，一些高校存在重理论轻实践、重规模轻质量的倾向，造成毕业生就业难和企业用工难同时出现的窘境。专业供给和产业需求的精确匹配，可促使高校优化专业结构、改革培养模式，提高人才培养质量和就业符合度。从产教融合的角度来看，精准匹配是打破“校热企冷”局面的重要切入点。当专业供给能够精确契合企业需求时，企业参与产教融合的内在动力将显著加强，形成校企协同、互利共赢的良性循环。
专业供给侧与产业需求侧适配的现存问题
当前，我国高校专业供给与产业需求之间仍存在一定的结构性错位，制约了产教融合效能的充分释放。第一，专业设置滞后于产业发展。部分高校专业设置缺少动态调节机制，主要以传统优势专业为主体，对战略性新兴产业、现代服务业等领域的人才需求回应不及时，造成区域新兴产业人才供给不足，传统专业人才就业困难。第二，人才培养规格和岗位要求不匹配。高等院校课程体系改革迟缓，理论教学占比偏高，实践教学内容和企业实际生产进程、技术规范存在差异，毕业生难以迅速适应岗位需求，增加了企业的二次培训成本。第三，校企协同机制不完善。高校和企业间缺少常态化的需求对接渠道，企业在参与专业建设、课程设计以及实践教学方面的深度与广度不够，专业供给端难以准确把握产业需求端的动态变动，导致出现信息不对称、供需脱节的状况。第四，评价的导向存在偏差。部分高校人才培养评估仍然以科研成果、升学率等指标作为主要依据，对专业和产业的适配程度、毕业生岗位胜任能力等核心指标重视不够，难以形成精准适配的正向激励机制。
推动专业供给与产业需求精准适配的实践路径
构建动态适配的专业调节机制，是实现专业供给和产业需求精准对接的基础。高校需建立产业需求调研的常态化机制，并且携手行业协会、领军企业成立专业建设指导委员会，发挥行业企业专家的优势，定期开展产业人才需求预测，精确掌握产业发展对人才知识、技能、素养的要求。在此基础上，建立专业增设、调整、撤销的动态管理体系，针对与区域主导产业、新兴产业高度符合的专业，增加资源投入强度，着重扶持其发展；对于与产业需求严重脱轨、就业率长期偏低的专业，适时进行调整或撤销，实现专业供给与产业需求的动态均衡。另外，高校也需强化专业群打造，围绕核心产业搭建特色专业群，形成专业集聚优势，提高对产业需求的综合匹配能力。
建立校企协作的人才培育体系，是提高人才培养质量、实现供需精确适配的关键环节。高校需以产业需求为导向，重构课程体系，将企业岗位标准、技术规范、生产流程等融入课程内容之中，增设产业前沿技术、实践技能类课程，加强课程的针对性与实用性。同时，施行校企双导师制，一方面吸纳企业技术骨干、行业专家担任兼职教师，参与课堂授课、实践辅导、毕业设计等流程，把企业实际工作经验和行业前沿知识传授给学生；另一方面建立教师到企业实践锻炼的长效机制，组织专业教师到企业挂职锻炼，参与企业生产运营和技术研发，提高教师的产业实践能力和教学水平。
建立多元协作的保障体系，是促进专业供给和产业需求精确匹配的主要支撑。政府需全面发挥引导与保障效能，出台专项政策鼓励企业参与产教融合。一方面运用税收减免、财政补贴、信贷扶持等手段，降低企业投身产教融合的成本，提高企业参与的主动性；另一方面建立产教融合考核评估机制，把企业参与产教融合的情况纳入企业社会责任评价体系，对表现优异的企业予以表彰与奖励。同时，推动产教融合走向深入，需坚持系统思维，强化多方协同。政府需搭建区域性的产教融合信息平台；行业协会要发挥好桥梁与纽带的作用；高校应当建立以适配度为核心的评价体系，形成“需求导向、精准适配、质量优先”的评价机制，以此来引导高校主动对接产业需求，对专业结构以及人才培养模式进行优化。
（作者为淮安大学苏北发展研究院副研究员）
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