最近,来自新疆的王先生很是郁闷,他本来准备趁着618,换购一台15万元左右的新能源车,但就在他犹豫的几天里,新疆的补贴在6月15日已经停止。
事实上,补贴暂停并不局限于汽车行业。从5月开始,就有许多网友反馈当地汽车、家电类消费品补贴已暂停发放。
据不完整统计,截止目前,全国已经有5个省份12个城市进行了汽车置换补贴的调整,包括河南、广东、新疆、重庆、江苏、沈阳等多个省市。
“国补怎么突然没了?”、“是政策变了,还是暂时的?”、“什么时候补贴能恢复?”、“现在买还是再等等?”……已经成为许多消费者共同的困惑。
关于补贴暂停的原因,主要有两方面——
首先是从资金层面来看,补贴额度告急是最主要的原因。
根据3月份官方的《提振消费专项行动方案》,2025年安排了3000亿元超长期特别国债资金来支持消费品以旧换新。
但实际上,截止到今年的5月31日,国补资金的额度已经消耗了1550-1650亿左右。如果叠加“618”大促、端午促销等购物优惠,预计 6 月资金消耗将攀升至 500 亿元,这样一来仅上半年累计消耗规模就将达 2100 亿元,占 3000 亿国补资金池的60-70%。
值得注意的是,补贴金额是按照“国家大头、地方小头”的模式来筹措的,而且国家补贴也是分批发放的。但是,由于不同地区财政收入、消费水平、人口基数不一样,就会导致有些城市的补贴用得比较快。
当然,资金问题是国补暂停的表层次原因,更深层次的原因,是一些企业利用政策漏洞骗补。
一位业内人士透露:“有人通过钻政策空子,短短几个月就赚取几十万甚至上百万的利润。”
最常见的做法就是此前闹得沸沸扬扬的“零公里二手车”事件,部分车企或4S店与二手车商串通合作,将新车注册后立即卖给二手车商,而二手车商通过找一台报废车或非常便宜的旧车,实现以旧换新拿到政府补贴。
价格误导同样普遍存在。许多4S店在宣传时利用以旧换新、补贴等手段,直接给出极具吸引力的“最低一口价”,但当消费者到店后才发现,自己没有旧车无法享受优惠,实际购车价格与宣传相去甚远。
此外,部分地区甚至出现“先涨价后补贴”的价格欺诈行为。当然,由于新能源汽车行业价格相对透明,目前行业内卷也极为严重,涨价现象比较少见,但此次618,许多网友都表示此前看过的商品在618期间涨价不少。
可以说,正是这些不合规的操作,让补贴政策偏离了利民惠民的初衷,也成为此次政策调整的最主要的原因。
据了解,为了打击“骗补”等违法行为,多地紧急升级风控系统,比如北京、广州等地新增了SN码绑定(即产品序列号绑定,用于追踪产品流向)、旧机回收验证等流程,确保补贴能够精准发放。
当然,在内卷困局如此严峻之际暂停补贴,对于汽车行业而言无疑是极大的打击。
对车企而言,补贴暂停意味着失去重要的资金支持。特别是以生产低端新能源车型为主的车企,成本压力更为突出,再加上最近车企账期从182天压缩至60天,高负债企业和尾部车企现金流承压,非头部企业会面临着更大压力。
汽车经销商同样处境艰难,目前部分品牌汽车经销商库存已超2个月,整体库存处于高位。在淡季叠加补贴暂停的双重压力下,库存消化难度进一步加大,资金链安全受到严重威胁。
所幸,此次政策调整仅是暂停,而非终结。
有暂停补贴的城市明确表示:2025年国家补贴政策的全国统一截止时间仍为2025年12月31日,目前只是系统调整,不会提前结束。
据悉,今年1月和4月已经分批下发两批共计1620亿中央资金,后续还有1380亿元中央资金将在三、四季度分批下达。目前,各地也都在加速推进第二轮补贴落地。
比如,重庆市商务委表示第二轮政策预计6月中旬出台,覆盖家电、汽车、数码等领域;江苏线上补贴系统升级后将于6月恢复;广东虽仅深圳等部分城市开放,但也在积极调整补贴方式。
从长远看,此次补贴暂停可能成为行业转型的催化剂。新能源汽车行业已从“政策驱动”转向“市场驱动”,车企借此机会可以提前适应“无补贴”常态。
企业应更加注重产品技术创新、服务优化和品牌建设,提升自身的竞争力,逐步降低对国补的依赖。通过提升产品性能、品牌形象来吸引消费者,而不是仅仅依靠补贴。
某种程度上,国补的暂停虽然给市场带来了一定的冲击,但从长远来看,这也是市场自我调整和优化的过程。下半年,在政策的引导和市场各方的共同努力下,消费市场有望实现更加健康、可持续的发展。