电子机械制动系统（EMB）研发与产业化项目可行性研究报告
项目名称：电子机械制动系统（EMB）研发与产业化项目
项目性质：新建项目
建设周期：18个月
产品方案
项目主要产品包括乘用车级EMB系统、商用车级EMB系统、智能驾驶专用EMB系统等。
主要建设内容
本项目占地面积102.6亩（约68,400.34m²），主要建设内容包括生产设施建设、研发设施建设、设备购置、智能化系统开发、公用工程配套工程及基础配套设施工程。
项目背景
行业发展背景
在全球汽车产业向“电动化、智能化、网联化”转型的浪潮下，制动系统作为汽车安全的核心部件，正经历从机械液压制动向电子机械制动（EMB）的革命性升级。EMB通过电机直接驱动制动执行机构，替代传统液压管路，具有响应速度快、控制精度高、集成性强、能耗低等核心优势，是实现高级别自动驾驶（L4及以上）的必备核心部件，被业界公认为“下一代汽车制动系统的终极形态”。
全球范围内，智能汽车产业的快速渗透为EMB提供了广阔市场空间。据国际能源署（IEA）与世界汽车组织（OICA）联合数据显示，2024年全球智能网联汽车销量达860万辆，同比增长62%，其中具备L3级以上自动驾驶功能的车型销量突破120万辆，同比增长180%。作为高级别自动驾驶的核心执行单元，EMB的市场需求呈爆发式增长。据MarketsandMarkets研究报告，2024年全球EMB市场规模达48亿美元，同比增长150%，远超传统液压制动系统（5.2%）和电子液压制动（EHB）系统（45%）的增速，展现出强劲的发展潜力。
我国已成为全球智能汽车产业的核心策源地，构建起覆盖芯片、传感器、执行器、整车制造的完整产业链体系。据中国汽车工业协会数据，2024年我国新能源汽车销量达949万辆，其中智能网联车型占比达38%，销量突破361万辆；具备L2+级以上辅助驾驶功能的车型销量达280万辆，占新能源汽车总销量的29.5%。政策层面，国家战略为EMB产业发展提供了明确指引：《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》明确提出“突破电子机械制动等智能执行系统核心技术”；《“十四五”智能网联汽车发展规划》将EMB列为“自动驾驶核心零部件攻关清单”首位；2024年工信部发布的《汽车制动系统升级指导意见》中，提出2027年新上市L3级以上车型EMB搭载率不低于80%的目标，政策红利持续释放。
尽管发展前景广阔，但我国EMB产业仍面临多重瓶颈，如核心技术“卡脖子”问题，车规级高算力控制芯片（如英飞凌AURIX系列）、高精度力矩传感器等关键部件进口依存度达90%以上等，在此背景下，通过核心技术攻关与规模化量产，推动EMB实现技术自主化与成本优化，已成为我国智能汽车产业高质量发展的迫切任务。
项目建设必要性
是突破技术壁垒，保障智能汽车产业链安全的战略需要
当前我国智能汽车产业对高级别自动驾驶核心部件的需求日益迫切，但EMB系统核心技术与高端产品长期被国外企业垄断，国内整车企业采购成本高且供应链安全面临风险。本项目聚焦EMB系统的力矩控制算法、冗余安全架构、芯片国产化适配等核心技术，开发具有自主知识产权的高可靠性产品，性能指标对标博世iBooster3.0系列，可实现高端市场进口替代。项目达产后，将带动国内EMB系统自主化率提升至45%以上，为我国智能汽车产业链安全提供核心保障。
项目建设管理方案
项目建设组织模式
基于EMB项目“研发与产业化双轨并行”的特殊需求，采用EPC总承包组织模式，实现研发流程、工艺转化、工程建设、质量管控的一体化衔接，既保障核心技术研发的灵活性，又确保产业化建设的规范性。
投资管理合规性要求
审批流程合规
项目已完成可行性研究报告编制，按程序报当地发改委完成立项备案（备案编号：XXX）；涉及厂房改造及新建部分已向自然资源部门申请规划许可，向住建部门申请施工许可；作为高新技术项目，已向科技部门提交研发费用加计扣除备案及专项补贴申报材料，确保研发与建设活动均具备合法审批手续。
资金管理合规
设立“研发资金”与“产业化资金”双专项账户，实行分账管理、专款专用，研发资金重点用于核心技术攻关与原型机测试，产业化资金用于工程建设与设备采购，严禁相互挪用，每笔资金支付需经“申请-审核-复核-审批”四级流程，确保可追溯。
严格执行合同付款约定，研发合作项目预付款不超过合同金额的20%，进度款支付累计不超过70%，成果验收合格后支付至95%；工程类项目预付款不超过30%，进度款累计不超过80%，竣工验收后支付至95%，预留5%质量保证金（质保期2年），符合汽车零部件行业结算规范。
若涉及银行贷款或政府补贴，需按贷款协议及补贴政策约定使用资金，定期向金融机构及政府部门提交资金使用报告，主动接受监管，确保补贴资金仅用于研发设备购置及核心技术攻关。
造价控制合规
建立“研发投入动态核算+工程造价全程管控”的双重体系：研发阶段委托第三方机构对研发费用进行归集核算，确保符合加计扣除要求；工程建设阶段委托造价咨询机构编制招标控制价，施工中由监理单位现场核实工程量，建设单位每季度开展造价动态分析，偏差超过5%时及时调整措施；项目竣工后委托具备资质的审计机构进行全面审计，确保总投资控制在概算范围内。
施工安全管理要求