骗补套补、“先涨后补”仍存？国家发展改革委详解2026年以旧换新新政
央广网北京12月31日消息（记者郭佳丽）今年以来，消费品以旧换新“国补”政策为市场注入活力，让消费者与商家共享政策红利。但政策实施过程中也存在补贴发放不稳定、骗补套补、“先涨后补”以及地方补贴资金支付不及时等问题。
新闻发布会现场（央广网记者 郭佳丽 摄）
12月31日，在国家发展改革委召开的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，消费品以旧换新涉及范围广、主体多，政策实施过程中确实存在一些需要调整完善的地方。今年下半年以来，国家发展改革委会同商务部等部门，坚持问题导向，组织各地区全面开展问题核查整改，特别是针对个别企业和个人骗补套补、经销商和平台“先涨后补”、补贴资金错发多发少发、资金审核兑付效率低、政策落实和资金管理不规范等5个方面典型问题，进行了集中整治。在此基础上，经过充分论证，2026年的政策实施机制已优化完善，具体包含三方面举措。
第一，优化资金分配方式。在原有资金分配标准的基础上，综合考虑前期政策执行情况、审计发现问题等因素，合理确定各地资金分配规模。同时，对拖欠兑付较严重的地区，将通过适当方式加大督促和惩戒力度。
第二，均衡有序使用资金。国家层面，继续合理把握工作节奏，按季度分批次下达资金。地方层面，我们将指导地方均衡有序支出补贴资金，做好跨周、跨月、跨季度平稳衔接。此外，要求地方建立补贴资金预拨制度，减轻企业垫资压力。为做好今明两年政策衔接，满足元旦、春节消费需求，2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已经向地方下达。
第三，严厉打击违法行为，重点做到“三个严格”。一是严格资金审核。建立多部门数据共享渠道，完善关键数据比对和交叉验证机制，精准识别各类违法违规行为。二是严格价格管理。要求参与活动的各类经营主体和产品，必须履行价格备案、承诺、公示等程序；对违反价格管理要求、存在违法违规行为的，将第一时间取消参与资格，并依法依规予以处置。三是严格执法监管。组织开展专项行动，对骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起。同时，我们还将加强行政执法与刑事司法的衔接，及时将相关案件线索移交司法机关，追究法律责任。