9部门联合发文！新能源汽车再迎政策红利！购车、用车、回收全链条获支持！
2026年1月5日，市场监管总局、金融监管总局、商务部等9部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，以7方面20条具体举措构建绿色消费全链条支持体系，其中新能源汽车消费成为核心发力点。从购车金融优惠、后市场潜力挖掘到循环回收体系建设，新政形成全方位政策合力，为“十五五”时期新能源汽车产业高质量发展注入强劲动能，也为消费者带来实打实的购车用车福利。
购车端：金融加码+以旧换新，消费门槛再降低
新政明确“支持消费者购买新能源汽车”，并推出多重政策工具降低购车成本。在金融支持方面，鼓励金融机构加大绿色消费贷款投放力度，创新专属保险产品，结合《绿色金融支持项目目录(2025年版)》新增“绿色消费”一级分类的政策协同，新能源汽车消费融资的识别成本显著降低，信贷投放效率持续提升。这一政策红利已初步显现，2025年新能源汽车消费贷款规模同比增长47%，平均利率跌至2.98%的历史低位，部分试点城市更是低至2.85%，配合最长8年的贷款期限，消费者月供压力可降低30%以上。
以旧换新与回收体系建设形成联动，成为新政另一大亮点。新政推动构建“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，鼓励汽车生产企业建立逆向物流体系，将新能源汽车以旧换新纳入绿色消费激励范畴 。结合此前汽车以旧换新超1120万辆的政策成效，叠加本次新政对废旧车辆高值化利用的支持，将进一步激活存量市场，为新能源汽车消费提供新的增长引擎。此外，绿色消费积分体系的推广让消费者购买新能源汽车可积累通用积分，用于兑换商品折扣或服务优惠，形成“消费-受益-再消费”的良性循环 。
产业端：全链条赋能，后市场与产业链双升级
新政不止聚焦购车环节，更着眼于新能源汽车全生命周期价值提升，为产业发展拓宽赛道。在产业链上游，政策支持再生资源高值化利用项目，鼓励金融机构加大绿色信贷支持，通过规范废旧动力电池等回收处置，为电池生产提供稳定的再生原材料供给，降低生产成本并增强供应链韧性。这一举措将推动形成“回收-再制造”的绿色闭环，助力数万亿级资源循环利用产业发展，预计2025年该产业年产值将达到5万亿元。
后市场潜力被全面激活，成为产业增长新蓝海。新政明确提出做强汽车产业链，挖掘二手车、汽车租赁、汽车改装、汽车共享等后市场潜力，支持发展房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费业态 。针对长期以来的汽车改装“灰色地带”问题，政策鼓励推动行业标准化发展，探索保险、金融等配套服务，让汽车改装从“地下经济”转向合规化、时尚化发展，进一步释放消费潜力 。同时，“互联网+二手商品”模式的推广将打破二手车流通壁垒，为新能源汽车残值保障提供制度支撑，缓解消费者“保值率焦虑”。
基础设施建设的持续完善为新能源汽车消费保驾护航。新政与此前《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》形成政策衔接，推动充电网络向城市边缘、农村地区延伸，强化高速公路服务区、景区等重点场景充电设施覆盖 。通过“统建统服”模式加快居住区充电设施建设，落实峰谷分时电价政策，让消费者充电更便捷、更经济，从根本上解决“充电难”痛点。
行业端：政策协同发力，绿色转型加速落地
此次9部门联合发文，是我国绿色消费政策体系的进一步完善，与新能源汽车购置税减免、新能源车贷调整等政策形成协同效应。尽管2026年新能源汽车购置税从全额免征调整为减半征收，但新政通过金融支持、积分激励、后市场拓展等多重举措，有效对冲政策调整影响，推动市场从“政策驱动”向“价值驱动”平稳转型。
在政策引导下，新能源汽车市场将迎来更高质量的增长。数据显示，我国新能源乘用车市场份额已超越传统燃油车，2025年11月零售渗透率逼近60%，政策的持续加码将进一步巩固这一优势。业内专家指出，新政的落地将加速行业洗牌，促使车企聚焦技术创新与成本优化，在智驾配置、电池技术、绿色供应链等领域形成核心竞争力，推动行业从价格内卷转向品质比拼。
面向2035年新能源汽车成为新销售车辆主流的目标，此次绿色消费推进行动具有重要的阶段性意义。新政不仅着眼于短期消费提振，更致力于构建长效机制，通过全链条政策设计，让绿色消费理念深入人心，推动生产方式和生活方式全面绿色转型。对于消费者而言，政策红利期正是购车的黄金窗口；对于行业而言，政策的持续赋能将为新能源汽车产业开辟更广阔的发展空间，为经济社会高质量发展注入持久的绿色动能。
文章来源：网络，文章不代表本平台观点，仅供参考。
感恩原创作者，版权归原作者所有，如若侵权，烦请平台留言删除。
更多文章请进入下方按钮“往期文章”或“分类阅读”页面进行点击阅读。