中国能建PPT：绿电直连政策及新能源就近消纳项目电价机制分析
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绿电直连政策及新能源就近消纳项目电价机制总结
绿电直连作为新能源消纳的重要模式，历经地方探索逐步走向全国规范化推广。2021年起，多地通过“源网荷储一体化”项目开展绿电直连先行实践，2025年相关政策密集出台，标志着该模式进入新阶段。
绿电供应主要包含场内分布式可再生能源项目、绿电直连、绿电交易、绿证交易四类模式。其中，绿电直连以专线形式实现新能源发电侧与用户的物理直连，具备清晰的物理溯源特性，在国内外环境披露中均获认可。相较于绿电交易和绿证交易，绿电直连能有效应对国际碳关税壁垒，满足欧盟等地区对绿色电力的严格要求。
2025年5月发布的650号文，明确了绿电直连的定义、适用范围等核心内容。其电源限定为风电、太阳能发电等新能源，负荷可为增量或特定存量用户，支持“多对一”供电模式。投资建设方面，由负荷作为主责单位，电网企业不参与投资，电源与线路可由负荷、发电企业或合资公司共建。装机规模按“以荷定源”原则确定，通过多项指标界定合理区间，且不强制配置储能。调度运行中，项目作为整体接受调度，责任界面按产权分界点划分；电量交易分为上网、自发自用、下网三类，价格形成机制各有不同。
9月发布的1192号文进一步完善了电价机制，遵循“谁受益、谁负担”原则。输配电费实行按容（需）量缴纳，通过特定公式折算计算，同时为高可靠性负荷保留两部制电价选择。系统运行费暂按下网电量缴纳，自发自用电量免缴部分相关费用。电价计算分为普通项目和高可靠性项目两类，明确了各类费用的构成与核算方式。
目前，绿电直连已形成全国统一的规则框架和价格机制，后续省级层面的实施细则，尤其是电源与负荷直连距离、上网电量比例、退出机制等内容，将进一步推动该模式的有序发展，为新能源就近消纳提供坚实保障，助力绿色能源转型与国际贸易绿色合规。
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