1月30日，在国家能源局新闻发布会上，国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦表示，“十五五”期间，国家能源局将与国家发展改革委等有关部门通力协作，强化氢能产业规划引领，加大政策支持力度，加强核心技术攻关，推进氢能试点，健全标准认证体系，深化国际交流合作，大力培育氢能未来产业。

这一明确表态，不仅体现了国家层面对氢能作为战略性新兴产业的高度重视，也为正处于示范应用向规模化商业化过渡关键阶段的氢能行业注入了强劲信心。

另据行业内最新交流信息了解，相关部门正在积极推进政策的完善工作，构建更为顺畅高效的产业生态，预计不久后或将有相关政策利好逐步释放。值得关注的是，相较上一轮氢能示范群政策主要聚焦氢燃料电池汽车应用端、侧重推动氢能在交通领域的试点推广，新政策有望进一步导向系统性、全链条布局，重点聚焦氢能“制储输用”全链条中的储运加用环节，着力推动各环节协同衔接、高效贯通，为氢能产业实现从示范应用到规模化商业化的关键跨越提供有力政策支撑。

事实上，除了刚刚国家能源局新闻在发布会上的表态，以及上述行业“坊间”传闻，今年以来，从中央到地方，已密集释放出强化支持氢能产业系统性发展的信号，政策导向从单一环节示范向全链条构建、多场景融合加速转变：

中央层面

构建氢能标准体系/融入绿色微电网、零碳工厂等工业大局

国家能源局新成立七个标准化技术组织：氢能独占四席

1月27日，国家能源局发布《关于成立能源行业电力安全治理标准化技术委员会等7个标准化技术组织的通知》。在7个新成立的标准化技术组织中，氢能领域独占四席，分别为能源行业氢能基础与通用标准化技术委员会、能源行业氢能制取标准化技术委员会、能源行业氢能储存与运输标准化技术委员会、能源行业氢能应用标准化技术委员会。

五部委零碳工厂意见：鼓励建设工业绿色微电网，发展绿色氢氨醇等一体化项目

1月19日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，提出加快用能结构绿色低碳转型，实现源头减碳。在保障能源电力安全供应的前提下，鼓励工厂实现零碳电力、热力、氢能和燃料供应，因地制宜开发利用分布式光伏、分散式风电、生物质发电等，探索开展绿电直连，提高可再生能源使用比例。

鼓励有条件的工厂建设工业绿色微电网，一体化应用光伏、风电、余热回收以及新型储能、高效热泵等，实现多能高效互补利用。积极发展绿色氢氨醇等一体化项目，推进工业副产氢、可再生能源制氢等清洁低碳氢应用。

五部门联合印发工业绿色微电网建设与应用指南：清洁低碳氢制取与利用是建设主要内容之一

1月9日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》，引导工业企业和园区推进工业绿色微电网建设与应用，扩大工业领域绿电应用，促进工业重点行业领域节能降碳。

建设主要内容包括可再生能源发电、工业余能利用、清洁低碳氢制取与利用、新型储能应用、电能变换与柔性互联、数字化能碳管理等六个方面设施或系统。

在清洁低碳氢制取与利用中指出：在符合产业结构调整的前提下，在风能、太阳能等清洁能源富集地区有序建设“制氢+用氢”一体化项目。因地制宜推进焦炉煤气、氯碱尾气、丙烷脱氢等工业副产氢规模化提纯。结合氢源供应和用氢负荷分布情况，合理部署多元储氢、氢燃料电池、氢内燃机等存储、发电设施。具备条件的工业企业和园区可先行先试打通绿电一绿氢一绿氨/绿醇产业链，探索推进绿氨小型化、分布式制取和应用，开发小型撬装式、模块化生产装置。推动高效电解水制氢装置、高效燃料电池发电设施、一体化风光柔性制氢系统等技术装备开发应用。

地方层面

因地制宜加速布局，超八省市发布氢能利好新政

吉林省绿电直连新政：重点支持氢基绿能

1月30日，吉林省能源局官网发布关于公开征求《吉林省绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》（征求意见稿） 意见的公告。征求意见稿指出：新增负荷项目可开展绿电直连，重点支持氢基绿能（绿氢、绿氢制绿氨、绿氢制绿色甲醇、绿氢制可持续航空燃料等）、钢铁冶金、算力（数据）中心、汽车制造等行业。

广东省推动海洋经济高质量发展新政：推动海水制氢

1月30日，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》，推动海上风电开发与海洋牧场、海水制氢、观光旅游等相结合，实现海域立体空间充分利用开展海洋氢能研究，加强海水直接制氢、光解水制氢等技术研发。突破制氢环节关键核心技术，加快提高电解水制氢装备转化效率和单台装备制氢规模。

湖南交通运输与能源融合发展新政：打造3条氢能示范线

1月26日，湖南发改委发布的《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》提出，到2027年，湖南将交通运输行业终端能源消费结构中电能占比力争达到10%，新增汽车中新能源汽车占比超过全国平均水平并保持逐年提升。同时，衔接氢能规划，打造京广、沪昆、许广3条氢能示范线，推动氢能重卡试点应用。

四川发布新赛道重点领域方向：氢能排第二

1月19日，四川工信厅发布了《四川省产业新赛道重点领域方向》，明确25条重点产业新赛道，引导各地因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业和未来产业。

其中绿色氢能位列第二大方向，共有氢能装备，氢能关键材料及核心零部件，氢燃料电池系统，氢燃料汽车及轨道交通产品，分布式氢能发电设备，氢氧冷热电多能联供设施等6个细分方向，重点城市包括成都、德阳、攀枝花、自贡、内江等。

重庆加快场景培育与大规模应用新政：加快构建“氢走廊”“电走廊”等应用场景

1月14日，重庆市发改委发布关于征求《重庆市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案（公开征求意见稿）》意见的公告。该方案提出，打造一批新领域新赛道应用场景。在清洁能源领域。推动川渝清洁能源合作，加快构建“氢走廊”“电走廊”等应用场景。推进交通基础设施节能降碳改造提升，完善“轨道+公交+慢行”绿色出行场景，加快构建“走廊”。强化煤电节能降碳、供热和灵活性改造，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。构建“市—区（县）—开发区”数字能源平台体系，积极推进虚拟电厂、源网荷储一体化、等应用场景。

内蒙古绿电直连项目实施方案：氢基绿色燃料项目参与绿电直连

1月14日，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区单一电力用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》，明确绿电直连项目的适用范围、实施要求、申报流程等核心内容。

新增用电负荷、氢基绿色燃料项目、降碳刚性需求出口企业、燃煤燃气自备电厂、和林格尔数据中心集群、电解铝行业及国家级零碳园区等七类主体均可参与绿电直连。绿氢、绿氨、绿色甲醇等新建项目，需同一投资主体控股运营。

氢能方面实施要求包括——源荷匹配层面：并网型氢基绿色燃料绿电直连项目按照不超过负荷年用电量1.2倍确定新能源规模。离网型绿电直连项目（包括离网型氢基绿色燃料绿电直连项目）应参照并网型项目科学确定新能源电源类型和装机规模。绿电直连项目（除并网型氢基绿色燃料绿电直连项目外）新能源发电量全部自发自用，不允许向公共电网反送；并网型氢基绿色燃料绿电直连项目上网电量2025—2027年不超过40％、2028年及之后不超过20％，即上网电量比例=上网电量/（上网电量+自发自用电量）。评估批复层面：非氢基项目取得电网支持意见后，经第三方评估由盟市能源局批复；氢基项目需自治区能源局预审。申报氢基燃料绿电直连项目的，还需提供氢/氨/甲醇等产品消纳协议、其他消纳证明材料。

四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案：稳妥推进氢能产业化应用

1月13日，四川工信厅在网站发布了《四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》。文件提出，稳妥推进氢能产业化应用。探索推进绿色氢氨醇一体化、高炉富氢冶炼等技术，推动省内氢基竖炉直接还原全钒钛磁铁矿、富氢高炉冶炼、水泥氢焙烧等一批中试熟化项目建设。围绕高原地区电、热、氧等需求，在具备条件的地区推进可再生能源与氢能耦合发展，实现水风光就地制氢制氧、供热发电。进一步扩大氢能在交通领域商业化应用，推动“成渝氢走廊”提质扩容。

云南省构建现代化产业体系行动计划：探索发展氢能

1月13日，云南省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》，确定“4＋5＋6”的重点产业主攻方向，加快推进产业强省建设。“4”就是要做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属4个资源型产业；“5”就是要巩固提升高原特色农业、文化旅游、绿色能源、烟草、现代物流5个特色优势产业；“6”就是要聚焦生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造6个重点突破方向，积极发展战略性新兴产业和未来产业。

绿色能源产业中提出，优化发展储能，探索发展氢能。加快建设主网、配网和智能电网，着力构建新型电力系统。加快推动“风光水火储”、“源网荷储一体化”建设。

河南省：氢能货车免收通行费政策续期到2027年底

1月6日，河南省发布了《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》，其中提及降低企业物流和用能成本，自2026年1月1日至2027年12月31日，对通行全省收费公路的氢能货车免收通行费。该政策直接续期两年，这是继2025年首次推出“氢高速”免费政策（2025年1月25日至12月31日）后的进一步加码。

辽宁省：继续实施氢燃料电池货车免费通行

1月5日，辽宁省交通运输厅公布了《辽宁省交通运输行业2026年优化营商环境工作实施方案》，提出优化高速公路差异化收费政策，推动进出港口集装箱运输车辆（包括中欧班列集装箱运输车辆）、旅游大巴等高速公路差异化政策的优化和延续，继续实施氢燃料电池货车免费通行、6类（轴）货车、5类（轴）货车等差异化政策，持续降低交通物流成本。（牵头部门：厅财审处；责任部门：省交投集团）

这是对2025年5月发布实施《辽宁省推广高速公路差异化收费对氢燃料电池货车免收车辆通行费的实施方案》的明确和继承，该政策在2026年将全面落地运行，覆盖沈阳至大连等主要物流干线。