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2026年全国两会期间,全国人大代表、全国劳模、江铃汽车股份有限公司首席技师刘辉认真履职,围绕现代化产业体系建设与发展新质生产力,提交了多项立足产业一线、关切行业未来的高质量建议。其履职思考与建言献策,受到央视《新闻联播》《人民日报》《光明日报》《工人日报》《江西日报》《当代江西》等多家中央及省市主流媒体的密集报道与关注,发出了响亮的“江铃声音”,展现了新时代产业工人代表的风采与担当。
刘辉代表的建议紧密围绕其深耕的汽车产业与一线技能人才领域,主要聚焦于两大方面:推动皮卡产业高质量发展与夯实制造业人才根基,加速产业工人数字化转型。以下是其核心建议的梳理与阐述。
核心建议一
打破政策壁垒,
全面推动皮卡“松绑”
刘辉代表指出,当前皮卡在产品层面已完成“华丽转身”,其外观设计、内饰配置、安全性能、制造工艺及智能化水平均已全面对标乘用车,使用场景也由单一工具车扩展为集家用、休闲、多用途于一体的全能车型。然而,与其市场地位和产品力提升严重不匹配的是,皮卡在管理层面仍被归类为“轻型货车”,面临15年强制报废、一年一检、路权受限、无法同等享受乘用车消费补贴政策等多重束缚,严重抑制了消费潜力与产业高质量发展。
为此,他系统性地提出了一系列“松绑”与“正名”建议:
● 改革报废与年检制度:建议全国范围内取消非营运皮卡15年强制报废年限,调整为与乘用车一致的“无强制报废年限,行驶里程达60万公里引导报废”;同步将年检周期与乘用车标准对齐。
●纳入国家消费激励框架:建议将皮卡(多用途货车)纳入“以旧换新”等乘用车消费补贴政策范围,激活市场消费。
●实现路权与使用成本平等:建议皮卡在高速限速、法定节假日免收通行费等方面享有与乘用车同等待遇;并进一步在全国范围内,特别是核心城市,全面放开乘用皮卡进城限制。
●明确标准与优化管理:建议从行业层面明确“乘用类皮卡”的技术定义(如悬挂形式、安全配置等),使其与工具车属性分离。同时,在确保安全的前提下,适当放宽针对越野、露营等休闲场景的皮卡改装管理,激发市场活力。
刘辉认为,破除这些政策瓶颈,是释放千亿级消费潜力、促进皮卡产业从“工具时代”迈向“多元乘用时代”的关键,也将为中国汽车市场注入新的增长动能。
核心建议二
以人为本,
为产业工人铺就“数字工匠”成长之路
作为一名从一线成长起来的“大国工匠”,刘辉代表对培育新质生产力背景下的技能人才队伍建设有着深刻洞察。他强调,智能化不是“机器换人”,而是“人机协同、技能升级”。产业工人必须向“数字工匠”转型,这需要系统性的制度支持。
他提出的建议旨在构建一个覆盖“规划、培训、激励、文化”全链条的产业工人数字化赋能体系:
● 顶层规划牵引:建议在“十五五”国家人才发展规划中,设立产业技术工人数字化能力提升专项,制定跨行业、跨工种的数字化技能标准与培训大纲。
●平台载体支撑:鼓励大型龙头企业联合高校、职业院校共建数字化转型实训基地,开展沉浸式、交互式技能培训,推行“招生即招工、入校即入企”的协同育人模式。
●激励保障并重:推动企业在薪酬体系中设立与数字技能等级挂钩的津贴,打通基于技能的晋升通道。在评优表彰中向数字化转型贡献突出者倾斜,让高技能人才“香起来、富起来”。同时,要严格保障产业工人劳动权益,扩大工伤保险覆盖面。
●培育转型文化:在企业数字化转型过程中,倡导以人为本,注重人机协作设计,建立健全与之匹配的职业发展体系,确保工人能随技术升级同步成长。
刘辉表示,产业工人是制造强国建设的基石。只有让广大技术工人在数字化转型中不掉队、有发展、受尊重,才能筑牢发展新质生产力的人才根基,支撑中国制造向中国“智”造稳步迈进。
今年是“十五五”开局之年,使命在肩。刘辉表示,他将继续扎根基层,倾听群众呼声与行业诉求,以高质量的履职尽责,为产业升级、民生改善与国家发展贡献智慧和力量。他的声音,也代表了江铃作为民族汽车企业,积极融入国家发展大局、勇于担当产业变革责任的坚定决心。
来源:江铃集团