苏波：我国商用车迎来难得发展机遇，也面临双重考验
中国工业报记者 马艳
“商用车是国民经济重要生产资料和物流运输的支柱，是构建现代化产业体系、推进绿色低碳转型、实现高水平对外开放的重要领域。”在近日召开的2026商用车产业发展会议上，十三届全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原党组副书记、副部长苏波表示，党中央、国务院始终重视商用车产业发展，近年来一系列重大政策持续发力，为行业注入了强劲的动力。
他进一步提到，“十五五”时期，我国将因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系；单位国内生产总值二氧化碳排放要降低17%，“碳达峰”目标要如期实现；高水平对外开放持续扩大，汽车出口向质量效益型转变。这些重大的部署为商用车绿色化、智能化、国际化发展提供了根本遵循和强大支撑。
苏波称，在政策引领和市场推动下，我国商用车产业2025年取得了显著成就，成为全球最具活力和竞争力的市场之一。
一是产业规模稳健回升。商用车产销连续多年稳居全球第一，保有量持续扩大，支撑了国民经济高效运转，同时2025年产销量也重新上升到400万辆级别。
二是新能源转型加速突破。新能源商用车国内销量达到87.1万辆，同比增长63.7%，国内渗透率提升到26.9%。新能源重卡销量突破23万辆，渗透率接近30%，创历史新高。同时，充换电、氢燃料电池、甲醇等多技术路线并行发展，绿色低碳优势日益凸显。
三是出口实现历史性跨越。2025年商用车出口首次突破百万辆大关，达106万辆，同比增长17.2%；新能源商用车出口8.3万辆，同比增长86.8%，产品远销“一带一路”沿线国家和新兴市场。中国商用车品牌国际影响力显著增强。
“当前全球汽车产业变革加速演进，我国商用车既迎来难得的发展机遇，也面临技术升级、国际竞争加剧的双重考验。”为此，苏波给出三点建议。
一是坚定创新驱动，加速发展新质生产力。深入落实“十五五”规划部署，聚焦固态电池、高功率快充、L4级自动驾驶、车网互动等颠覆性技术。强化企业主导的产学研用联合攻关，推动车电分离、换电重卡等商业模式创新，降低首购和使用成本，加快新能源商用车在干线物流、港口、矿山等场景规模化的应用，力争在“十五五”末新能源汽车渗透率有大幅度提升。
二是锚定“双碳”目标，构建绿色低碳产业生态。统筹“车辆—能源—交通”协同减碳，加快老旧高排放车辆淘汰升级，推进国七标准全面落地；完善充换电、加氢基础设施布局，试点氢能/甲醇重卡参与电网调峰和碳积分交易；大力发展绿色燃料和新能源商用车，助力交通运输领域碳达峰如期实现，为全国统一电力市场和零碳物流走廊建设贡献力量。
三是深化开放合作，推动中国商用车全球领先。以高水平开放为引领，抢抓“十五五”对外开放窗口期，鼓励企业从“产品出口”向“产业链出海”“标准输出”转变。加强国际风险研判与协同，共建海外服务体系和本地化生态；发挥中国汽车工业协会桥梁纽带作用，联合企业开展出海战略研究，形成合力，提升中国商用车在全球价值链中的话语权和品牌影响力。