原创 特朗普彻底败了，美国法院出手，为中方送上助攻，叫停对等关税
据新华社5月29日消息，美国国际贸易法院28日裁定特朗普政府一揽子关税政策非法，下令撤销相关措施。这一裁决引发广泛关注，也让特朗普的关税政策遭遇重大挫折。 今年2月，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》，对加拿大、墨西哥和中国输美产品分别加征关税。4月2日，又依据该法对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”，其中对中国加征的关税高达145% 。这种大规模、高幅度加征关税的做法，在美国历史上极为罕见。
美国以往援引《国际紧急经济权力法》，多是用于冻结财产和实施制裁，特朗普是第一个将其用于全面加征关税的美国总统。美国国际贸易法院在49页的裁定书中明确指出，《国际紧急经济权力法》并未授权总统出台全球性关税令、报复性关税令以及非法交易相关关税令，相关关税行政令将被解除且永久禁止执行，若对原告非法，则对所有人均为非法。按照美国媒体报道，白宫需在10天内完成暂停加征关税措施的程序。
特朗普（资料图）
美国国际贸易法院在美司法体系中，专司裁定涉及国际贸易等纠纷，其裁决可上诉至美国联邦上诉法院，最终甚至可上诉至美国联邦最高法院。此次裁决，被美国媒体视为特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一，直接否定了特朗普第二任期内关税战的法律基础。若特朗普政府不能再援引《国际紧急经济权力法》，后续要推动对贸易伙伴的贸易施压，就得依据其他贸易法律展开冗长的贸易调查，进程将大大放缓。
一直以来，美国企图通过关税施压迫使贸易伙伴妥协。美国亚洲协会政策研究所主管、前美国贸易官员温迪·卡特勒就表示，法院裁决使美国政府贸易政策陷入混乱，原本在90天关税暂缓期内艰难推进谈判的贸易伙伴，或许会停止对美国作出更多让步，直到美国司法体系给出更明确说法 。美国凯托学会赫伯特·施蒂费尔贸易政策研究中心副主任斯科特·林西科姆也指出，这一裁决让外国政府在贸易谈判中有了重要新筹码 。
白宫（资料图）
面对法院裁决，白宫反应强烈。白宫发言人库什·德赛称美国与他国的贸易逆差构成“国家紧急状态”，应对之策不应由非民选法官决定 。白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒更是在社交媒体上称这是“司法政变已经失控” 。就在美国国际贸易法院宣布裁定结果几分钟后，特朗普政府迅速提起上诉，质疑该法院权力。
纽约州州长凯茜·霍楚尔在社交媒体上对裁决表示欢迎，称起诉特朗普政府荒谬的关税政策取得胜利，纽约正努力阻止关税，让民众钱包鼓起来。美国国会众议院外交委员会民主党籍高级委员格雷戈里·米克斯也表示，裁决印证了长期以来的共识，即这些关税是对行政权力的非法滥用，特朗普宣布虚假国家紧急状态来为全球贸易战正名，是对《国际紧急经济权力法》的荒谬且非法的滥用 。
特朗普（资料图）
此次裁决源于美国5家小企业和12个州的诉讼。5家小企业认为，在无国会批准情况下，美国政府无权宣布全面加征关税措施，要求阻止政府依据该法实施关税措施；12个州在起诉书中称，特朗普政府关税政策是“一时兴起，而非合法权力的正当行使”，要求法院宣布“对等关税”非法并阻止实施。目前，特朗普关税政策相关官司处于待决状态的至少还有5起。特朗普的关税政策自出台就争议不断，如今美国法院出手叫停，尽管特朗普政府已上诉，但后续局势仍充满变数。这场围绕关税政策的博弈，不仅关乎特朗普政府的贸易政策走向，也将对美国与诸多贸易伙伴的关系产生深远影响，全球贸易格局或许也会因此迎来新的变化。