11月20日，由郑州商品交易所（以下简称“郑商所”）主办的期货壮大乡村富民产业品牌县经验交流会在山东青岛成功举办，青岛市农业农村局、青岛市财政局、青岛证监局、青岛金融监管局以及来自全国50余家期货公司和保险公司的140余名代表，分享郑商所在青岛实施花生收入险项目的成果，交流期货工具服务乡村振兴的实践经验，深度探索未来金融助农模式，为壮大县域富民产业注入新的动能。

激活引擎强产业

作为我国重要的油料作物，花生在保障国家油脂安全、促进农民增收方面具有举足轻重的地位。青岛是全国花生出口集散地和中心城市，常年播种面积100万亩左右，单产约320公斤，全市花生加工企业超200家，地产花生年出口量约20万吨，全国90%的出口花生从青岛离港，花生产业成为当地乡村经济的重要支柱。但近年来，花生价格波动加剧、极端天气频发，花生种植户面临的生产经营风险不断加大，制约了青岛花生产业的发展。

党的二十届三中全会提出完善强农惠农富农支持制度。青岛市农业农村局联合青岛市财政局、青岛证监局、青岛金融监管局等深入花生种植基地广泛调研，围绕保护和调动农民务农种粮积极性，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，会同郑商所携手发力，指导银河期货、太平洋保险联合推出花生收入保险项目，为花生产业发展装上“安全阀”。该项目创新性地将保险保障与期货工具相结合，既承保自然灾害导致的产量损失，又覆盖市场价格波动带来的收益风险，实现了花生保险从“保成本”向“保收入”的重大转变。经过两年的实践推广，项目取得了令人瞩目的成效。数据显示，花生收入险项目在青岛实施三年间，累计服务青岛西海岸新区、平度市、莱西市和胶州市68个镇街、2456个自然村的9.26万户种植户，承保花生39.62万亩，两年平均赔付率127.16%。赔付率和赔付金额均位列国内“双第一”，其中，2024年项目赔款金额1009.25万元，惠及3.12万户农户，理赔时效缩短至15天，高效的赔付服务为农户生产生活提供了及时保障。值得一提的是，该项目是2024年度郑商所在全国支持的7个花生项目中唯一的收入险项目，项目荣获青岛市金融创新奖，连续两年获郑商所优秀项目、最佳赔付、最佳宣传奖。2025年获评山东省唯一的郑商所“品牌项目”。

精准施策稳收益

“这两年保险公司帮我渡过难关。多亏了花生收入险，不然我们真不知道该怎么办了。有了它，我们种地更有底气了。”对于广大种植户而言，花生收入险如同“定心丸”和“压舱石”，让他们种地更有底气。对此，平度市田庄镇种植大户李洪元深有感触。对于李洪元而言，这份保障是实实在在的“真金白银”。去年，基地有490亩花生参保，每亩地交了11.2元的保费，最终赔付5万余元，相当于每亩补了103.85元。项目的开展让李洪元吃下了“定心丸”，花生种植面积连年提高。

无独有偶，在青岛西海岸新区的王台街道徐村，69岁的种植户韩永祥乐呵呵向记者唠起了家常，去年他家保了5亩地，结果收成也不太好，韩永祥正在犯愁呢，太平洋保险赔付了1800多元。他感慨道：“往年种花生，既怕旱涝灾害，还怕花生卖不上个好价钱。有了花生收入保险，市场价格下跌或者减产咱都不怕了，现在种地心里踏实多了！”保险保障带来的安全感，极大激发了农户的生产积极性，不少种植户主动扩大种植规模，积极引进新技术、新品种，为花生产业高质量发展注入了内生动力。

花生种植户由以前的忧心忡忡到吃下“定心丸”，转机始于青岛市“保险+期货”模式的落地。2023年郑商所与青岛市政府共同启动花生“保险+期货”项目，2024年项目进一步扩大覆盖范围至平度、莱西、西海岸新区三大主产区，形成“政府+保险+期货+农户”四方联动的创新模式。如今，花生“保险+期货”实现了从1.0向2.0的升级。郑商所与青岛市农业农村局协同金融机构推出的“保险+期货”收入险，保额从传统种植险600元/亩跃升至1600元/亩，同时覆盖价格下跌与自然灾害双重风险，实现从“保价格”到“保收入”。得益于多重护航，青岛花生种植面积两年增长15%，全产业链企业增至320余家，年出口量突破20万吨。青岛花生“保险+期货”的成功实践，正是郑商所多年来深耕农产品风险保障、助力农民稳收增收的生动缩影。目前，郑商所累计支持开展项目250个，涉及棉花、白糖、苹果、红枣、花生、油菜籽6个品种，覆盖16个省（区、市），截至2024年末累计惠及超76万农户，为农民稳收增收筑起“防护网”。

多方协同提效能

党的二十届四中全会提出，提高强农惠农富农政策效能，保护和调动农民务农种粮积极性，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。为促进青岛花生产业发展，稳定花生种植户增收，青岛市从政策层面给予全方位支持，坚持政策引领与市场运作相结合，联合郑商所会同太平洋保险、银河期货、农商行、青岛农担、青岛农大等金融机构和科研院所，建立健全“保、期、银、担、校”五方联动机制，构建起覆盖花生全产业链的金融服务体系，推动金融机构与农业产业深度融合，“政府引导、交易所支持、市场运作、多方参与”模式，推动政策效应与市场效率实现了有机统一，为收入险的风险管控和精准定价奠定了坚实基础。

聚焦农户需求、优化产品设计，郑商所坚持以农户需求为导向，指导合作机构深入田间地头调研，不断完善产品条款。青岛的花生收入保险金额提高至每亩1600元，较传统种植保险每亩600元的保障水平大幅提升。2025年项目将胶州市纳入实施范围，进一步扩大了保障覆盖范围。精准化的产品设计，让金融保障真正贴近农户需求，实现了“愿保尽保、应赔尽赔”。

中央一号文件提出“适当扩大花生种植面积”，保障油料作物供应，端牢“中国饭碗”。青岛市农业农村局落实青岛市“36111”粮食和重要农产品稳产保供体系发展战略，聚焦现代农业产业体系构建，深化与郑商所的金融惠农合作，充分发挥“保险+期货”等政策性农业保险的强农惠农作用，通过实施花生收入险，筑牢自然灾害和价格波动“防护网”，激发农户扩种热情与产业升级动力，为青岛花生产业规模化、品牌化发展提供坚实产业保障。青岛市财政局聚焦地方特色农业发展需求，以政策引导和资金保障为抓手，通过“市级财政补贴+郑商所支持”，内引外联、形成合力，支持花生收入险创新发展。3年来，市级财政累计投入2100万元补贴保费，联合郑商所引入1600万元支持资金，农户仅需负担20%的保费，以“小投入”撬动“大保障”，用3700万元资金投入，为花生种植户累计提供6.34亿元的风险保障。

与此同时，作为项目承做方的银河期货，提供精准的市场分析和风险管理方案，太保财险青岛则以高效的承保理赔服务，确保赔付资金及时到位。专业的运作能力和高效的服务水平，让“保险+期货”模式的风险保障功能得到充分发挥。2025年3月，青岛市西海岸新区依托花生收入险“探索农业保险精准承保理赔机制”，获批全国农村改革试验区拓展实验任务，在全国尚属首例。

从田头到市场，花生“保险+期货”不仅为青岛花生产业稳健前行提供了坚实基础，也为其注入了新的活力。未来，青岛市联合郑商所会同各金融机构，持续发挥保险和期货市场风险管理功能，创新金融助农模式，提高强农惠农富农政策效能，不断完善和发展花生期货市场，在促进青岛花生产业高质量发展方面发挥更加重要的作用，为保障国家粮食安全，促进农民增收，推动农业农村现代化作出新的更大贡献。

（半岛全媒体记者 陈亚梅 通讯员 李高飞）