当地时间12月5日,美国特朗普政府发布新版《国家安全战略》,这份文件里,把“美国优先”的理念又往上提了提,还说要战略收缩,把重点放在西半球。
最让人注意的是,文件里头头一回公开说中国已成长为与美国近乎同等实力的世界强国,这不仅是对中国发展起来的事实认可,也透露出美国自己维持全球霸权有点力不从心了。

特朗普政府的这份《国家安全战略》报告,可以说是美国外交政策的一次大转变。
报告里直接说了,美国要放弃追求了几十年的全球霸权,转而加强在拉丁美洲的地位,实现战略收缩。这一转变,不光是地理上的重新定位,更是美国对自己实力和国际环境有了深刻反思。
报告里表示,美国要建个“西半球司令部”,想在西半球巩固自己的霸权,来应对移民问题、贩毒活动,还有所谓的“地区敌对势力崛起”。这无疑是对过去全球干预战略的一次大调整。
为了这个,美国还调整了全球军事部署,从那些对国家安全相对不那么重要的地方撤出来,把海岸警卫队和海军更多地派到西半球去。
这一系列动作,就是在告诉世界:美国这个曾经的“全球警察”,现在要回自己“后院”了,先守住西半球的一亩三分地再说别的。

然而,美国的战略收缩也不是那么顺利。
报告里对欧洲盟友的批评挺尖锐的,说他们“经济衰退”、“文明消亡”,这无疑是在美欧关系上扔了个大炸弹。欧洲是美国盟友体系的核心,盟友要是离心离德,美国的全球影响力可就大打折扣了。
同时,美国对日韩、海湾的盟友也提了要求,让他们对美投资买东西,来帮助美国本土制造业振兴。但这种“利益输送”式的盟友关系,估计也长久不了。随着美国战略收缩,它的盟友网络正面临着前所未有的挑战。
而且,美国把精力都放在西半球,那在东半球的影响力肯定就要减弱了。虽然美国想靠着日本、印度这些盟友来制衡中国,在南海“航行自由”、台海现状这些事上搞点动作,但这种“遥控指挥”的方式到底有没有用,还得打个问号。

这份报告里,中国被列为了战略重点,占据了整整6页的篇幅。美国头一回公开承认,中国已经成了跟美国实力差不多的世界强国。
面对中美实力相当的现实,美国对中国的战略也变了。报告里说,美国要放弃全面压制中国的策略,转而采取“重经济轻军事”的“战略竞争”方式,目标是“赢得经济未来”。
结合之前的说法,这恐怕是在暗示要与中国在经济上“划洋而治”,西半球归美国,东半球则归中国。
特朗普政府从2025年上台以来,就对中国乃至全球的贸易伙伴发起了关税战。但打了半年,中美先后谈了5轮,最后关税水平还是回到了原点。过程先不提,结果一摆出来,就能看出特朗普的“关税大棒”策略没啥用。

关税战期间,中国通过加强供应链控制、开拓新兴市场等措施,有效抵消了关税政策带来的负面影响。而美国呢,却陷入了股市下跌、美元指数走低、美债被抛售的困境。
这种对比,让世界重新审视了中美两国的实力,也让美国意识到,单纯靠关税手段已经遏制不了中国的崛起了,现在这种改变,实属无奈之举,特朗普政府再不刹车,差距只会越来越大。
但是,美国想专注西半球,中国却不会因此就选择遂了特朗普的愿,市场就放在那里,美国想让其他国家都按照这份战略来行动,恐怕难如登天。
可以预见,未来很长一段时间,中美关系未来将继续在“不好不坏”、“矛盾与合作共存”的情况下继续发展,中国会坚持独立自主的崛起之路,拒绝任何形式的霸权主义。

而美国呢,也得重新审视自己的全球战略,找个更务实、更可持续的发展路径。毕竟,现在全球化这么深入,哪个国家都不能独善其身。美国想“划洋而治”,在全球化时代已经行不通了。