1月26日，特朗普在社交平台上突然宣布，将对韩国部分商品的关税提高到25%，并且给出了明确的理由——韩国国会未能批准去年7月达成的美韩协议。关税的骤然提升让人感到措手不及，而这一决定的背后，揭示了更深层次的经济博弈。协议没通过，关税提前上涨，而这份看似美好的协议，细细推敲却让人觉得有些刺痛。根据协议，韩国需要在接下来的几年里，向美国投资3500亿美元，涵盖造船、能源、半导体、稀土、生物医药等多个硬核产业。此外，韩国还需再拿出1000亿美元购买美国的能源。这一要求的公布，引发了韩国反对党和舆论的广泛质疑。反对者认为，这份协议显然倾向美国，显得不对等，而协议中提到的投资回报，90%的利润都将归美国。这使得韩国国会迟迟未能表决，财政压力也逐渐积重难返。韩国外汇储备目前约为4136亿美元，想要拿出3500亿美元来投资，美国的要求显然让韩国难以承受。李在明政府因此采取了拖延策略，企图通过时间换取空间，等待局势有所缓和后再推动这一协议。
到了2025年10月，特朗普访问韩国时，曾直接要求韩国尽快批准协议。然而，韩国仍未采取行动，特朗普的耐心也渐渐耗尽。到了2026年1月26日，他终于公开表态，指责韩国毫无诚意，表示将立即恢复并提高关税。特朗普的怒火显然不仅仅是源于协议未被批准，更大一部分原因在于他对加拿大与中国之间的经贸合作感到焦虑。特朗普担心如果美国的盟友都开始向中国敞开大门，自己所签订的协议将变得不再具有吸引力。因此，他决定先从韩国下手，以警告其他盟友。被加税的领域包括了汽车，而美国正是韩国汽车的主要出口市场，占其出口总额的27%左右。关税一旦提高到25%，对韩国的汽车产业无疑是一记沉重的打击。价格体系的变化、订单的缩水、利润率的压缩，都将是企业面临的现实问题。除此之外，木材和制药行业也有可能受到波及，韩国的出口企业无疑会陷入调整价格和应对新政策的困境。
然而，这波关税的冲击并不仅仅局限于韩国，特朗普曾把矛头指向加拿大，扬言要将关税提高到100%。当时，加拿大与中国达成了一系列经贸协议，这引发了特朗普的强烈不满。他指责加拿大对中国的让步，并表示要对加拿大加征重税。与此同时，美国财政部长贝森特也表示担忧，认为中国商品可能通过加拿大流入美国市场，威胁到美国的经济利益。特朗普随后还撤回了对加拿大加入和平委员会的邀请，公开表示不再信任卡尼。尽管加拿大没有像特朗普预期那样愤怒反应，卡尼仍通过发布视频呼吁国民购买本国产品，并获得了不少省长的支持。加拿大政治人物认为，与中国的合作是促进经济发展的重要途径，而不是单纯依赖美国。回顾过去，加拿大曾在中美贸易战期间配合美国制裁中国，但特朗普政府似乎越来越对加拿大苛刻，甚至曾提出让加拿大成为美国第51州的惊人建议。对于加拿大来说，寻求中国作为合作伙伴，既是为了经济发展寻找新的出口渠道，也是对旧有秩序的一种反击。
回到韩国当前的困境，最棘手的几个问题显然是：国会是否会批准协议？如果批准，韩国将面临双重的政治和财政压力；如果不批准，关税将在短期内实施，韩国的产业将遭受重大打击。那么，企业又该如何应对？尤其是汽车行业，木材和制药行业是否也需要作出价格调整？韩国政府又该如何协调与美国的关系、内部安排与外部沟通？此时的韩国，无论是政府、企业，还是投资者，都面临着极大的压力。特朗普的逻辑很简单：零容忍。对盟友的要求不仅仅是协议签署，更是要遵守协议的条款。对特朗普的支持者而言，做出的承诺必须迅速兑现，因为这既简单直接，又能产生实际效果。这种强硬的姿态给韩国带来了巨大的压力：要么付出更多代价以换取美国市场的稳定，要么选择冒险寻找新的伙伴，承担更大的风险，接受更多不确定性。这场博弈的背后，涉及到更多的舆论压力与政治博弈。
目前，25%的关税已经摆在桌面上，这实际上是特朗普向韩国施压的一种手段，迫使韩国在协议条款上作出更快速、更高额的承诺。对于韩国而言，3500亿美元的投资、1000亿美元的能源采购，再加上15%的关税优惠，这些条件是否真的值得接受，显然需要重新评估。韩国的拖延策略已经难以奏效，新的策略和路径迫在眉睫。是继续加大投入，还是调整产业结构，是争取更长的缓冲期，还是拆分敏感领域，都需要韩国尽快拿出解决方案。手里握着未批准协议的国家，内心的焦虑显而易见。越是涉及到高科技、能源和关键材料领域，韩国越容易成为特朗普施压的目标。如何平衡与美国的关系和与中国的合作，将成为接下来韩国必须深思熟虑的问题。
全球经济格局正在通过关税、声明、视频、表态等各种手段逐步拼凑成型。对于韩国来说，如何在风波中处理国内政党之间的博弈、如何应对民众情绪的波动，如何考量财政能力和产业韧性，都是必须面对的严峻挑战。过去，韩国凭借外需、代工和深深嵌入全球供应链占据一席之地，但如今，规则的变化、关税的不断上涨、政经关系的日益紧密，都让其不得不重新审视自己的产业政策。汽车、生物医药等领域的企业，必须要认真考虑安全与成本之间的平衡，而政府则被迫在技术创新、自主标准、金融工具等多个方面加大投入。加拿大全球市场多元化的例子，也给韩国提供了启示：只要新的合作关系能够落实、触及实体产业，能够有效对冲单一市场的风险，舆论的压力将被经济效益的数字所压制。如何应对美国的威胁，将考验韩国的政治智慧；而如何实现经济合作的落地，则考验韩国的经济执行力。
