原创 关税救不了美国制造业,但却给了特朗普定向分配的权力
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2026-02-11 20:45:04
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根据皮尤研究中心2026年2月最新发布的民调数据,美国社会对于特朗普政府的关税政策呈现出明显的分歧。数据显示,60%的美国人对特朗普政府大幅提高关税持不赞成态度,其中有39%的人表达了强烈的反对;而赞成这一政策的仅有37%,其中只有13%的人强烈支持。从政党立场来看,共和党人中约有七成表示支持提高关税,28%的人反对;而在民主党内部,近九成的人不支持加征关税,其中70%强烈反对,仅7%表示赞成。从整体趋势来看,特朗普的关税政策在共和党基本盘中仍有较强的支持,这也为他继续坚持高关税策略提供了民意的基础。然而,对于特朗普的经济政策,52%的美国人认为自其上任以来美国经济情况有所恶化,只有28%的人认为白宫的政策有所改善,而19%的人认为效果不大。

高关税和经济全球化之间,似乎总存在着天然的冲突。经济全球化本应为美国带来全球竞争力的提升,但实际情况是,这一过程让大量消费者受益的同时,却让特定行业的利益受到了侵害。与之对立的关税政策则由消费者承担成本,而受益的往往是少数特定行业。过去,美国政府加征关税通常通过301调查聚焦于特定行业,目的是保护这些关键行业。但特朗普则在对等关税政策下,试图彻底重塑美国的贸易格局。2025年4月2日,他宣布对几乎所有美国贸易伙伴征收全面关税,并将这一天命名为解放日。然而,由于市场反应过于消极,特朗普不得不收回威胁,给各国一个90天的谈判期限。在这一系列对等关税谈判中,美国显然采用了胆小鬼博弈的策略:假如对方选择妥协,双方各得2分;如果双方坚持对抗,各自的收益为零;而如果对方妥协,美国则能获得3分。

对于除了中国以外的其他国家来说,尽管对抗可能导致双方贸易额归零,但相较于美国,它们的损失远大于美国。因此,大部分国家不得不选择妥协,并在协议中接受美国提出的苛刻条件。最终,美国经过多次艰难的谈判,和多个国家达成了框架性的贸易协议。

特朗普认为,美国在过去的全球化进程中吃了大亏,而他的对等关税政策实际上是为了弥补美国的损失。他的两种主要贸易策略可分为两类:一类是针对发展中国家的,例如越南、印度等,这些国家需要大幅降低对美国进口的关税,甚至对美国产品实行零关税,并且要承担20%左右的对美出口关税。这一比例的依据来自于白宫经济顾问委员会主席米兰的一篇文章,在该文中他引用了最优关税理论,认为美国的最优关税水平约为20%。美国对欧盟、日本、印度、加拿大和墨西哥等国的关税也基本都在15%至25%之间。另一种思路则是针对发达国家,要求这些国家在承担高关税的同时,承诺向美国进行大量直接经济投资或提供其他可量化的利益。特朗普在征收对等关税之后透露,多个欧洲和亚洲的领导人前来与他谈判,希望说服他降低关税,但特朗普坚决表示:除非他们每年付给我们一大笔钱,否则谈判就没有意义。

特朗普政府坚持高关税政策,并异常注重外来投资,是因为这种策略可以让他对资金进行定向分配,简单来说就是用政策买票。美国的内部矛盾远比外部的贸易争端更为复杂,特朗普显然并不关心民主党选民的感受或抗议。许多人认为,民主党支持者从全球化中获得更多好处,而特朗普的支持者,特别是那些来自经济铁锈带的MAGA支持者,反而是全球化和大量进口的受害者。因此,特朗普的高关税政策更多地是在惩罚国内的敌人,而不太在意这些政策对美国整体经济的宏观影响。如果通过关税政策获得大量资金或吸引外国投资,特朗普政府就能将这些资源回馈给选民,尤其是在关键的摇摆州,为即将到来的选举增添筹码。

每隔一段时间,世界格局总会发生深刻的变化,企业和个人也不得不告别过去的旧时光。在中美关系以及全球化变局的背景下,这一变化对于中国社会来说也许更容易接受,毕竟民主党的去风险政策和小院高墙理念给人们提供了更多的想象空间。或许在未来,中美两国可以以不同的方式相处,不必走向彻底的脱钩或对抗。特朗普的做法则完全不同,他撕掉了所有面子,毫不掩饰地专注于压制和削弱那些被视为威胁的国家——不仅仅是中国,还有其他所有可能在某些领域挑战美国的国家。他极大地削弱了美国在国际社会中的道德权威,主动承担起了重塑全球秩序的责任。在他眼中,所有的责任都应由美国承担,这一外交立场深刻影响了全球每个国家和个人。回顾过去,经济全球化似乎是美国霸权达到顶峰时的一次探索,而如今,世界正逐步恢复其历史的常态。

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