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【独家】沪深交易所规范债券通用回购投教，强化风险提示与合规要求

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2026-02-13 16:00:38

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中国证券报·中证金牛座记者2月13日从业内独家获悉，近期，上海证券交易所、深圳证券交易所分别发布专项通知，针对债券通用质押式回购业务（以下简称“通用回购业务”）投资者教育和宣传工作中存在的描述不准确、风险提示不充分等问题，明确监管要求与整改时限。

记者了解到，两份通知均以规范市场行为、保护投资者合法权益为核心，在监管导向与核心要求上高度一致，同时结合各自规则体系呈现细微差异，共同构建通用回购业务投教工作的合规框架。

通知以规范投教工作、保护投资者合法权益为目标，依据两个交易所的会员管理规则、债券交易规则及投资者适当性管理办法等相关规定提出具体要求。

在核心监管要求方面，沪深交易所提出五方面统一规范：一是要求会员单位通过多种方式开展投教，帮助投资者熟悉业务规则、提示潜在风险；二是明确投教产品和宣传材料需准确合规、通俗易懂，全面披露业务模式、担保品范围、风险特征、回购利率等关键信息，严禁欺诈、误导、诱导行为，禁止承诺保本或保收益、夸大收益等表述；三是强调投资者参与业务前，会员单位需充分提示风险，引导投资者独立判断、自行承担投资风险，签署委托协议时需督促投资者仔细阅读文件内容；四是要求会员单位对照相关法律法规和业务规则，开展投教内容、宣传渠道、适当性管理等方面的自查，于2026年4月30日前完成问题整改；五是明确交易所将开展监督检查，对自查整改不到位、存在违规诱导行为的会员单位，将采取相应自律管理措施。

总的来看，此次沪深交易所发文，既体现了对通用回购业务投教工作的统一监管导向，也通过契合各自规则体系的差异化表述增强了执行针对性。

业内人士表示，两份通知的发布将进一步规范券商的投教宣传行为，有效减少误导性信息，帮助投资者树立理性投资观念，为债券市场平稳健康发展奠定基础。

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