攻坚破难提质效 用心用情解民忧
荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 孙红伟 田伯韬）8月13日，在襄阳市人力资源和社会保障局获悉，该市人社系统锚定矛盾化解核心目标，以超常攻坚举措健全机制、分类施策、领导带头攻坚，创新实施“六个一批”化解工作法，推动人社领域信访矛盾化解质效大幅跃升。今年以来，两项行动信访事项化解率从54.53%提升至97.66%，高出全省平均0.53个百分点；集中治理行动省级审核办结118件，化解率97.52%，专项行动审核办结132件，化解率97.78%，交出了一份暖心高效的民生信访答卷。
健全闭环管理体系，织密全域压实责任网络。针对以往信访工作传导乏力、区域推进不均衡等短板，襄阳人社构建全流程常态化治理机制，层层拧紧责任链条。一是专班统筹聚力攻坚。成立局主要负责人牵头的专项工作领导小组，抽调信访、社保、劳动维权等业务骨干组建专职工作专班，压实市、县两级人社部门责任，统筹案件整改、矛盾调处全流程，筑牢攻坚组织根基。二是清单闭环明晰权责。建立“主要领导总抓、分管领导实抓、业务科室主办、工作专班督办”四级责任体系，对全部信访事项实行清单化闭环管理，动态更新问题、措施、责任、效果四张清单。逐案梳理研判、统一化解标准、精简处置流程，将办理责任精准落实到具体岗位、经办人员。三是高频调度倒逼落实。落实“每日碰头、每周调度、半月通报”工作制度，实行挂图作战、销号清零管理。专班常态化跟进案件进度、督办整改难点，定期通报各地工作成效；对推进滞后区域，专班下沉一线召开现场研判会，靶向制定化解方案，对履职不力单位及时提请市级分管领导约谈，确保工作压力直达基层末梢。
创新“六个一批”工作法，分类精准化解多元诉求。人社领域信访诉求覆盖退休办理、薪资拖欠、新业态权益保障等多个领域，诉求差异大、矛盾类型杂。襄阳人社摒弃粗放式处置方式，以精准分类、多元联动破解各类信访难题。先对案件精准画像，围绕特殊工种退休、欠薪纠纷、新业态劳动者维权等高频领域，梳理群众核心诉求，结合案件事实、政策条文、群众实际困难量身定制处置方案，让信访办理更具针对性。在此基础上，创新推行司法诉讼一批、行政执法一批、政策兑现一批、协调化解一批、宣传引导一批、关心帮扶一批联动模式，做到一案一策、对症下药。针对企业侵害劳动者合法权益行为，依法开展劳动监察执法，督促企业整改到位；对生活困难信访群众，主动对接民政、工会、残联等部门落实救助、帮扶政策，兼顾法理尺度与民生温度。
针对非人社主办件占比高、跨领域矛盾协调难问题，全市158件跨领域信访件占总量61.72%，体量超人社主办件1.5倍。人社部门主动担当不推诿，依托就业促进和劳动保护领导小组办公室牵头职责，主动对接各主办单位，开展联合研判、联合政策宣讲，安排专人全程协助协同处置，整合多部门资源合力攻坚，既缓解属地单位工作压力，也有效提速全市整体信访化解进度。
深化领导分级包案，集中力量攻克疑难积案。改制遗留、重复访、政策界定模糊等疑难积案是信访工作的硬骨头。襄阳人社建立分级包保、提级攻坚机制，以上率下啃下矛盾难题。一方面实行两级包案督办，落实市级领导领衔督办、局班子成员分片包案制度，每件未办结疑难案件明确包案领导、责任科室、化解时限和办结标准，通过提级办理、高位督办，防止积案久拖不决、矛盾反复反弹。另一方面整合资源攻坚硬案，对长期未能化解的重大复杂信访件，主动申请市级领导挂牌包保，联动司法、民政等多部门统筹政策、救助、执法资源，打破单一部门处置局限，推动历史遗留疑难矛盾实现实质性化解。全局领导干部坚持带头接访、带头研策、带头督办，常态化下沉基层一线，面对面倾听群众心声，深挖矛盾根源，细化务实化解举措。通过全域联动、分级攻坚，全力推动每一件信访案件实现案结事了、事心双解。
信访工作是联系群众的桥梁纽带。下一步，襄阳市人社系统将持续巩固专项行动治理成效，持续完善闭环工作机制，优化“六个一批”化解模式，始终把群众急难愁盼放在首位，以更扎实的信访治理成效保障群众劳动社保权益，维护社会和谐稳定，为人社领域基层信访治理提供可复制的实践样本。