鸟儿啄食果实、损毁秧苗,损失谁来补?今年7月,湖北发布第1号总林长令全面加强鸟类保护,安排1849万元专项资金,在20个县(市、区)试点鸟类致害防控。政府替鸟儿“赔”的这笔钱,乍看是花在鸟身上,细算下来,花的都是生态长远的账。农户的损失有了着落,鸟儿的家园有了保护,一举两得。它不只是在给鸟兜底,更是在给人和自然相处的方式找一条出路。生态保护不是把动物供起来,更不是让群众让着动物,而是各得其所、各安其生。
目前湖北已记录鸟类615种,其中国家重点保护鸟类145种。种群数量增长,是生态环境持续向好的生动写照,也是生态修复多年投入换来的回报。野鸭回来了,白鹭回来了,多年不见的珍稀鸟儿也频频现身,这份成绩来之不易。可换个角度看,鸟多了,吃食的嘴也就多了,跟农户争食的矛盾自然凸显。果实被啄、秧苗被毁,砸的是农户一年的辛苦收成,一家人就指望着地里的收成过日子。要是损失没人管,这份多年攒下的生态成绩单,就可能守不住。生态保护的成绩,从来不能以牺牲群众利益为代价来书写。鸟要护,人也要养,两头都不能偏废,这才是生态保护该有的样子。
保护生态,归根到底是为人与自然和谐相处。1849万元专项补偿,补的是农户的收成,稳的是群众的心气,落脚点始终是群众的切身利益。政策好不好,群众最有发言权,只有让群众在保护中不吃亏、有奔头,保护工作才有最坚实的根基。事实也正是如此,农户面对鸟儿的心态在悄悄转变。收割庄稼时,有人会特意给鸟留一口粮;鸟儿在房檐下筑巢,从赶鸟走变成小心呵护;农闲时节,还有人自发在田间树杈上为鸟儿搭起“树屋”。这份转变,一头靠补偿机制托底,用有限的财政投入化解生态保护的矛盾,另一头靠“绿水青山就是金山银山”的理念落地生根,让人越来越明白,护住鸟,就是护住自己的家园,人与自然和谐相处的根基越扎越实。从害怕鸟、赶鸟走,到护鸟、爱鸟,群众用脚投票,为这份政策投下了最实在的信任票。
这笔账,越算越明白。一只灰喜鹊一年能吃掉上万条松毛虫,猫头鹰是鼠类的天敌,啄木鸟守护着森林健康,不少鸟类还承担着授粉和传播种子的关键作用。这些生态服务功能若靠人力完成,成本难以估量。把鸟护好,等于请来了一支不领工资的生态护卫队,这笔投入怎么算都不亏。湖北同步推出“物理隔离+辅助避让+保险补偿”的综合治理模式,推广生态防鸟网、传授科学驱鸟术,把防鸟的招法和护鸟的初心结合起来。让鸟有鸟的活法,地有地的种法,两边都不耽误,生态系统才会更加和谐有序。保护与发展,从来不是单选题,答好这道题,靠的是绣花功夫和长远眼光。
1849万元,买的是当下的损失补偿,算的是长远的生态红利。这次试点,既是消除鸟类保护负面效应的一次制度性创新,也为推动其他动植物保护中的类似问题提供了可参考、可复制、可推广的样本。生态保护中,这样的“纠偏”之举越多,绿色发展的路子就越宽。把生态账算长远,把群众账算明白,人与自然和谐共生的绿色发展之路,就会越走越宽,也会越走越稳。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:蒋玉琪(随州市“随愿而行”团队,随州市林业局)
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