
2026年1月9日,贵州省人力资源和社会保障厅发布公告,正式注销贵州省印刷技工学校等21所技工院校的办学许可。公告明确指出,自2026年1月7日起,这些机构不得再以技工院校名义从事任何办学活动。
这并非孤例。2025年5月,湖南省也曾一次性注销19所技工院校的办学许可;而贵州省此前还停止了14所技工院校的办学行为。短短一年时间,全国就有超过两百所技工院校关停,技工教育领域正经历一场前所未有的洗牌。
近年来,技工教育领域掀起了一场不小的“倒闭潮”。湖南省一次性对湖南省工程高级技工学校、湖南省交通高级技工学校等19所技工院校注销办学许可。这些学校共同点是连续三年以上未招生办学、长期处于停滞状态。
山东省在2023年合并技工学校15所,终止办学13所。云南、江西等地也在推进类似的技工学校资源整合工作。
这股关停并转的浪潮背后,是技工教育资源的重新优化布局。各地正采取“关停并转”策略,淘汰那些“空、小、散、弱”的学校,集中资源打造高质量技工教育体系。
像云南省,大部分省属技工学校已明确“四个一批”资源优化整合方案,除云南建设学校外,其余均与省属高职学校合并。这种整合,旨在解决教育资源浪费问题,为技工教育腾挪发展空间。
技工院校的倒闭潮不是偶然,而是多重因素作用下的必然结果。
政策收紧是首要因素。教育部门近年来严查办学资质、师资力量和实训设备,那些缺乏硬实力的“小作坊”式技工院校首当其冲。有的学校专业课老师竟是刚毕业的大学生,只会照本宣科,这样的教学质量难以培养出优秀人才。
生源减少是另一个严峻挑战。出生率下降导致适龄学生总量减少,而普通高中持续扩招,成绩稍好的学生基本都被吸纳。2019年普通高中招生人数为839.49万人,占总数的58%左右;到2023年,这一数字已达到967.8万人,占总数的68%左右。
更深远的影响是,2035年高等教育适龄人口将达到峰值后逐年下降,预计到2049年将比2035年减少2500多万人。
社会观念也制约着技工教育发展。重视技能、重视技工的理念还没有成为社会风尚,重学历、轻能力的传统教育观念仍影响制约着技工教育发展。一位在汽车厂工作的维修工坦言,自己每天满身油污,月薪五千还常加班,不仅父母觉得这工作“不体面”,连亲戚都看低他一眼。
讽刺的是,就在技工院校遭遇倒闭潮的同时,制造业正面临着严重的人才短缺。人社部数据显示,数控、汽修、焊接等专业技工缺口巨大,企业月薪6000元都难招到人。这些专业因“又脏又累”“不够体面”而被学生嫌弃,某技工院校焊接专业甚至因仅招到5人而停办。
问题的核心在于教学与市场严重脱节。许多技工院校的教学内容落后于时代发展,某技工院校的“数控技术专业”实训车间里,十台机床有八台是早已淘汰的老古董,课程内容更是落后时代,教的编程软件企业早已弃用。
更令人担忧的是,一些技工院校与中介机构勾结,将学生视为“摇钱树”。曾有护理专业学生被集体安排到电子厂,每天工作12小时,任务竟是贴手机膜。学生时薪仅10元,而学校和中介却瓜分中间高达12元的差价。
这种“伪技工教育”不仅损害学生利益,也败坏了整个技工教育的声誉。结果是,虽然技工院校毕业生首份工作的平均月薪仅为3680元,远低于本科生的5200元,但企业却找不到合格的技术人才,形成一种畸形的供需失衡。
面对困境,技工教育需要从根本上改革和创新。产教融合是技工教育改革的关键路径。重庆某技工院校与新能源车企共建实训基地,学生未毕业即被预订一空。这种成功案例表明,只有当教育与产业紧密对接,技工教育才能焕发生机。
贵州试点“3+4”中本贯通(技工院校3年+本科4年)和“3+3”中高职贯通,学生可获技工院校毕业证、职业资格证书及本科/大专文凭,打破学历断层。这种贯通培养体系,有效解决了技工教育的“学历天花板”问题。
提升技工的社会地位和待遇是根本出路。在德国,技术工人平均月薪折合人民币高达2.9万元,社会地位与医生、教师相当。而在中国,郑州铁路职业技术学院的“铁道机车专业”,2024届毕业生超过九成进入铁路局,起薪5800元并享受五险一金,成为家长和学生追捧的香饽饽。
技工教育需要向后延伸,不能拘泥于高职高专以下层次,还应延伸到应用技术型本科和硕士层次,打造多层次、多样化的现代技工教育体系。这将为技能人才提供更广阔的成长通道。
技工教育的未来发展,关键在于从“规模扩张”转向“质量提升”。要构建以中级技工学校为基础、高级技工学校为主体、技师学院为牵引的现代技工教育体系,让学生能够通过技工教育获得实实在在的技能和尊严。
弘扬工匠精神是技工教育的灵魂。要培养“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神,将社会主义核心价值观、劳模精神、劳动精神、工匠精神融入教育教学全过程。
数字化和国际化是未来技工教育的两大方向。新一代信息技术的融合为创新教育模式、提升人才质量注入了强劲动能。同时,技工教育应当放宽视野,面向国际发展,培养具有国际竞争力的技术人才。
对于学生和家长来说,选择技工教育路径时需要更加理性。不应盲目追逐“热门专业”,而应重视学校实力和专业前景的考察。只有选择那些教学质量高、与产业结合紧密的院校和专业,才能获得更好的职业发展。
教育部长怀进鹏曾在2023年全国教育工作会议上指出:“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求。”全国范围内技工院校的“关停并转”正是对这一变化的回应。这些调整短期内会带来阵痛,但长远看,恰是技工教育提质增效的必经之路。
技工教育未来发展的核心在于让技术技能成为有尊严、有吸引力的选择。当技工院校毕业生能凭借“硬技能”获得社会尊重,当“大国工匠”与“学术大师”享有同等地位,技工教育将从“无奈选择”转变为“主动拥抱”,为中国式现代化提供坚实的人才支撑。