操场提前施工，招标姗姗来迟？龙岗一小学运动场改造陷程序争议
深圳商报·读创客户端记者 黄磊
近日，深圳商报/读创接到深圳市龙岗区坂田小学家长反映称，该校运动场改造项目在未公开招标的情况下提前施工，项目实施时间与招标公告发布时间存在4个月的时间差，家长对项目程序合规性及学生日后体育活动的安全表示担忧。
家长称施工早于招标公告发布时间
据家长反映，2025年8月暑假期间，坂田小学篮球场、足球场原有地面就被铲除，露天泳池相关工程也同步启动。但施工现场当时未公示施工单位、工程内容及工期日期安排等信息，家长亦未在政府采购平台查询到相关招标信息。
直至2025年12月18日，深圳市东海国际招标有限公司在官方平台发布《龙岗区坂田街道坂田小学篮球场改造工程公开招标公告》。2026年1月6日，深圳东诚装饰建筑集团有限公司以205,127.79元中标，项目预算金额为208,031.49元。
招标公告显示，该篮球场改造项目名称为《龙岗区坂田街道坂田小学篮球场改造工程》，采购人标注为深圳市龙岗区青少年业余体校。
根据上述时间节点，家长认为该工程实际施工时间早于招标程序启动至少四个月。家长反映，自2025年秋季学期开学至招标公告发布前，篮球场原有软胶地面被铲除后长期处于裸露状态，但仍作为学生日常活动场地使用。家长提供的现场照片显示，学生在未铺设完成的水泥地面上进行体育活动。
有家长认为，相关场地条件存在一定安全隐患，但校方此前未作公开说明，采取措施主要为在雨天将部分体育活动调整至室内。“我们曾拨打市长热线方式反映操场问题，以引起学校重视，敦促尽快改良，以此保障学生的安全和体育锻炼权益。”
在家长们多次反映后，校方回应称：“学校操场裂缝严重，此前发生多次师生滑倒摔伤的安全事件，铲除操场地面是为了消除安全隐患，公办学校建设有规范的流程。”
由于正值寒假期间，记者根据公开联系方式，拨打坂田小学及深圳市龙岗区青少年业余体校核实家长反映情况，但电话均未能接通。记者亦联系工程中标方深圳东诚装饰建筑集团有限公司，前台工作人员表示，并不太清楚该情况，会向公司负责同事转达。
记者同时致电龙岗区教育局，相关工作人员表示暂未掌握该项目具体情况，已将记者反映的问题向上级部门汇报。但截至发稿，记者尚未收到进一步回复。
就“先施工后招标”的情况，北京市京师（深圳）律师事务所律师朱炳佳表示，根据《招标投标法》《政府投资条例》等相关规定，公共项目应依法履行立项审批和公开招标等程序，施工行为原则上应在程序完成后实施。
朱律师指出，若情况属实，该项目存在程序倒置的可能，相关行为或构成程序违法，不仅影响公共资金使用的规范性，也可能在施工期间造成校园安全责任界定不清等问题。项目信息未及时公开，亦不利于社会监督。
他建议，主管部门应介入核查项目立项、招标及实施过程，明确项目性质及责任主体，依法依规处理相关问题，保障学生安全及财政资金使用规范。